去年,我市新农村建设以更加明确的目标、更高的标准、更实的举措、更力的保障,整合投入资金11.5亿元,组织实施各类建设试点655个,新农村建设呈现出农民收入持续增长、试点规模不断扩大、财政投入资金继续增加的积极态势。
去年,我市社会主义新农村建设按照“三个发展”和“两个倍增”“四个翻番”的部署要求,一是抓组织协调,促统筹发展。认真贯彻落实党和国家各项支农惠农扶农强农政策,在研究确立了“十二五”新农村建设发展思路、目标任务和工作重点的基础上,继续坚持完善 “三村”“五化”“十治”“十有”的具体目标,使新农村建设的总要求更靠近群众、贴近实际。继续坚持行之有效的挂钩帮建等制度,整合行政力量,按照“领导挂帅、单位挂点、城乡互动、优势互补”的要求,从市委书记、市长到其他市级班子成员都有自己的“责任田”,各级各部门建立了联系点,新农村建设始终保持着强劲推进的高位态势。
二是抓机制创新,促资源整合。坚持新农村建设规划与经济社会发展总体规划、村庄建设规划、城镇建设等规划相结合,突出产业发展、基础设施建设、“整治十乱”等重点,发挥好规划的指导作用。增加投入引导整合,发挥好财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用。依托项目推进整合,遵循“渠道不乱、用途不变、统一规划、集中使用、各负其责、各记其功”的原则,凝聚起社会各方面力量。通过制定资金整合办法,召开联席会议,引导项目资金流向,形成共建合力,7年来整合投入累计达到53.65亿元。
三是抓宣传引导,促典型经验。加大宣传,营造氛围,把党的各项支农惠农政策及时准确地传递到千家万户、落实到田间地头。采用广播电视、报刊、网络、简报、文艺演出等手段,图文并茂、多元互动,营造全民动员建设新农村的良好氛围。总结经验,推介典型,积极宣传落实党委政府推进新农村建设的政策和举措,总结提炼各地在创新实践中积累起来的成功做法和经验,推介一批有影响力的典型。如腾冲县中和镇大村社区和固东镇江东社区、昌宁县田园镇三甲等典型,在市内外产生了较大影响,成为新农村建设的模式范本。
四是抓项目建设,促重点突破。积极主动向上级主管部门汇报工作、沟通协调、赢得支持,省级重点村项目数量、建设成效在全省名列前茅。采取“一个领导机构、一笔专项经费、一个发展规划、一支工作队伍、一套工作机制”的举措,从强化组织领导、经费投入、项目监管和规划引导等方面入手,推进项目落实。组织开展省级重点村项目和市级试点检查验收工作,完成了危旧房改造、进村入户道路硬化、村内公共绿化、文体活动场地等项目。编制完成了《保山市2012年社会主义新农村省级重点建设村实施方案》和《保山市2012年市级新农村建设试点实施方案》,2012年91个省级重点村项目和市级试点全面启动、进展顺利,带动作用明显,省级重点村完成投资1.48亿元,市级试点完成1622万元。
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