新疆大发“羊”财正是时候（2）

养羊产业出现明显变化

在达吾列提汗思考要不要继续养羊时，乌鲁木齐市民杨德利正在犹豫是买一公斤羊肉还是买一条羊腿。

“羊后腿58元一公斤，吃顿抓饭就有几十元的成本了！”杨德利感叹着，最后决定只买一公斤羊肉。

据国家统计局乌鲁木齐调查队发布的数据，2013年1月份，乌鲁木齐市肉禽及其制品价格上涨11.2%，拉动ＣＰＩ上涨0.97个百分点，其中羊肉价格上涨15.1%。

新疆是全国五大畜牧区之一，拥有7亿亩草场，而目前新疆本地消费的羊肉还需从内地调运补充。近年来，由于我区牛羊肉产量难以满足消费需求，每年都要从甘肃、青海、宁夏、内蒙古等地调入100多万头（只）牛羊。

一方面是羊肉价格不断上涨，一方面是羊肉市场供不应求。新疆如何把握住这种市场商机，在发展养羊产业上做文章，真正做到发“羊”财？

新疆草原超载过牧现象是不争的事实，全疆草原超载率最高时达70%。虽然经过多年治理，全区草原生态恶化的趋势有所遏制，但仍有80%以上的草原存在着不同程度退化、沙化的问题。

养羊业产业化发展，意味着要摆脱靠天养畜的落后生产方式和以数量扩张为主的传统发展模式。

著名畜牧业专家、新疆农业大学校长雒秋江指出：未来新疆养羊产业的出路在于集约化生产、规模化养殖。

2012年2月8日，自治区出台《新疆新增1000万只出栏肉羊综合生产能力建设规划（2012—2015）》，提出力求用3年时间，有效增加羊肉供给量，稳定羊肉价格。

1000万只肉羊综合生产能力的形成，主要路子正是依靠规模化、标准化养殖。

据自治区畜牧厅厅长哈尔肯·哈布德克里木介绍，为加快提升肉羊综合生产能力，2012年，自治区启动实施了新增肉羊行动示范工程，新增2.6亿元财政和项目资金，下达贴息贷款7亿元，扶持肉羊产业的发展。

2012年，全区新建肉羊规模养殖场420个，肉羊养殖园区6个，约有60万只肉羊进场入区规模养殖；同时，结合草原生态保护补助奖励机制的实施，2012年牧区有近300万只肉羊转移到农区和牧业定居点，实现了舍饲或半舍饲。新疆肉羊标准化规模养殖水平得到了提高。

新疆养羊产业正在出现明显的变化。

据自治区畜牧厅畜牧处处长聂新介绍， 2012年新疆实现了新增生产母羊存栏145万只，形成了年新增200多万只出栏肉羊的生产能力。在南疆一些主要农区，农户饲养的生产母羊数量较往年平均增加10%—15%，散养户的肉羊生产能力也有所提升。全年新疆羊肉价格和重点城市供给相对稳定，肉羊的调入量较前一年降低了约40%，价格也没有大幅偏离生产成本，没有出现异常波动，涨幅明显低于全国平均水平。

政策扶持激发养羊热潮

玛纳斯牧民达吾列提汗时常去观摩的养羊合作社，是该县二级良繁场中的一个。

这个养羊合作社的正式名称为福之源农牧联营合作社，柴勇是这个合作社的负责人之一。

柴勇和同村的其他15户人家筹集资金500万元，贷款500万元，总投资1000万元成立了这个合作社。合作社7000平方米的标准化圈舍养殖厂，现养有2800只母羊。而整个冬天管理这些羊的只有6个人。这6个人专职养羊，每月工资在2500元左右。柴勇和其他15户村民得以腾出时间，并没有耽误种地或打工。

柴勇他们之所以敢拿出大笔资金投入养羊业，这和玛纳斯县的政策密切相关。

玛纳斯县在全疆率先把肉羊产业作为实现畜牧业现代化的主玫方向，提出了打造百万只肉羊生产基地和全疆最大的肉用种羊繁育基地的目标，并成功获得了2013年中国羊业发展大会承办权。

为做大肉羊产业，玛纳斯县财政每年拿出1000万元用于扶持肉羊产业发展，对新建肉羊养殖小区给予10万元基础设施建设补助，对农牧民购买纯种萨福克公羊给予每只3000元补助，购买良繁母羊给予100元补助。

与此同时，非传统畜牧区的南疆也在行动。

生产母畜是畜牧业展的基础。为鼓励农牧户增加母羊存栏，特别是大量引进多胎母羊，有效增加母羊产出，阿克苏地区实施了“安居增畜”工程，对农户新增生产母畜给予补贴，其中库车县今年落实“安居增畜”计划2500户，按每户新增3只母羊补贴1000元，每户最多补贴100只补助3.3万元的标准给予财政补贴。