解读十八大报告（5）

(三)文化建设。建设文化强国，任重道远。撒切尔夫人当年说，中国可以生产出口世界上最多的电视机，但是它出口不了其价值观。当然这里有其叵测用心之处，但是也值得我们反思。我国主流意识形态能不能占领阵地，能不能武装头脑，能不能教育下一代？现实令人堪忧，要引起我们的警觉。在我国，那种真正振奋精神，增强民族凝聚力，向善向上向美的东西，大大地缺乏。市场经济是法治经济，同时又是诚信经济，如果欺诈遍野，人们互相都不信任，还能有健康的市场经济吗？现在连注射液都有假冒的，人命关天的事都敢造假，这怎么得了。报告提出要整治道德领域的一些突出的问题，其根据就在这里。

（四）社会建设。社会建设更重要的还是要保障和改善民生。我们党的执政理念就是以人为本，党和国家一切工作的出发点和落脚点都是为了满足人民的物质文化需要，为最大多数人的最大幸福谋利益。但是，改善民生，一定要尽力而为、量力而行。一些欧洲国家过高的社会福利，成了养懒汉的体制。当然，我国现在还不是说这话的时候，我国现在需要完备、完善、加快覆盖全体城乡的社会保障体系。要在发展生产力的基础上，全体劳动人民共同努力的基础上，逐步地改善民生，不能够搞竞赛，不能够一阵风，不能够夸海口。

（五）生态文明建设。生态文明是这次报告的一大亮点，就是把生态文明提升到五位一体的战略位置。我国现在资源约束趋紧的问题，环境恶化问题，生态退化问题，到了丝毫不能忽略的程度。现在我国石油进口依赖度达到57%，我国每年的缺水量是536亿立方，三分之二的城市是缺水的。我国水土流失面积占国土面积的37%，沙化面积占18%，90%以上的草原都有不同程度的退化。我国的矿产资源也越来越少。扭转这种局面根本办法是建设生态文明。报告提出，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，把生态文明放在突出位置，把它融入经济建设、政治建设、社会建设、文化建设全过程，建设美丽中国，保证中华民族永续发展。还提出要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，推动绿色发展，循环发展，低碳发展，真正扭转生态恶化的趋势，形成一种有利于生态文明的国土空间布局，生产方式，产业结构和生活方式。

（六）党建。党建历来是党代会报告的重头戏。报告从八个方面部署了党的建设的任务，每一项内容都很丰富，我谈两个方面的体会：其一，理想信念问题。为什么强调这个问题呢？一个在十三亿人口大国长期执政的马克思主义政党，如果没有理想信念来支撑，是非常脆弱的。理想的问题在我国社会主义建设史上，乃至在世界社会主义建设史上，都是有深刻教训的。苏联垮台一个非常重要的原因，就是广大党员不相信树立的理想、主义了。赫鲁晓夫通过诋毁斯大林诋毁俄共的历史。勃列日涅夫搞了一个全民党，改变了马克思主义对党的性质。戈尔巴乔夫搞民主的、社会的、人道的社会主义，最后把党员以及整个国民对理想信念的坚定动摇了、摧毁了。所以苏联垮台了。我们党为什么强调两个历史决议呢？现在有一股势力试图推翻我们党的历史决议，试图用赫鲁晓夫那套，通过否定中共的历史，重构中共党史，来动摇广大共产党员对我们党的信心，进一步动摇我们的理想信念。

其二，干部制度改革。我国现在人事制度改革取得了很大成就。报告为什么要强调准确地贯彻八字方针，并且提出要完善竞争性选拔干部方式呢？这也是有针对性的。一些地方没有搞清楚民主在选人用人上就是一个手段，把手段当成了目的，以为民主越大越好，范围越广越好，认为竞争上岗的干部越多越好，公选干部层次越高越好。事实上，一个干部的能力，一个干部的人品，一个干部的群众基础是长期积累下来的，组织对表现优秀干部应该是有了解的。还有些部门凡是缺岗，都要搞全员竞岗，把大家的心都引到哪里去了？这不是扰乱了工作秩序，扰乱人心吗？所以，需要进一步地总结经验教训，使我国的干部人事制度改革真正能够让优秀人才脱颖而出，让德才兼备、政绩突出、群众公认的干部，不受冷落。让那些投机者不要得利。达到这样一个目标，我国的干部人事制度才能说是向成功的方向迈进了。

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