强强对话：美国的税到底高不高？（2）

增长，而非再分配

坎贝尔责怪美国政府没有用它的权力来征更多的税，并将一些美国人所挣的收入再分配给那些没有挣这么多的人。福利说辞的老生常谈是：这样的再分配能够减少贫困。然而历史则显示经济增长（请看邓小平领导下的中国）在减少贫困方面远远比福利转移（请看美国的减贫斗争或欧洲的福利举措）成功得多。

如今，以坎贝尔为典型的左派已经从谈论减少贫困转向要求“减少不平等”——几十年来福利支出的失败导致的结果。损害高收入的公民的利益，同时完全不给低收入者提供帮助——这样我们的确能够成功消除不平等了。经济衰退和极缓增长都能够达到这样的效果。因此，奥巴马的经济政策——已经使贫困和失业不断增长——可以被认为是对抗不平等的新战斗的部分胜利了。

而且，有人认为美国的税收并么有把那些创造了财富和工作的人的收入拿来转移给另一部分的人，这样的看法实在是可笑。在美国，1%收入最高的人所交的所得税占全部联邦所得税的39.6%。5%的人所交的占到61%。10%的人所交的占到72.7%。收入较低的那一半人仅仅交了2.4%的所得税。

另外，谈论美国的经济阶级是有一点不地道的。在2001至2007年间，最低收入群体中有56%进入了高群体。反过来，同样的时间段中，高收入群体中则有66%跌入低收入群体。想想你自己的生活吧。你22岁时能挣多少钱？50岁呢？75岁呢？你在22岁时会为50岁的人的利益投票吗？而当你到了50岁又如何？

坎贝尔认为美国应该对富人征更多的税。她的立场是涓滴税收，正是现在的白宫主人所附和的。承诺要对富人征税的政治家和权威人士还仍然没有放下屠刀。他们计划先征富人的税——然后是所有人的。这一趋势在历史中不断上演：大部分的新税赋都是先加在富人头上。美西战争就是靠从富人那里征来的税维持的，名义上却是因为其“打长途电话”而收税。但那一电话税却持续了100多年，而且所有人都难以幸免。类似地，1913年施行的个人所得税是对收入在相当于现在1150万美元以上的人征收7%的税。而现在，多于一半的美国人都要承担这一税赋。

那么美国民众呢——他们想要什么？民意调查专家斯科特·拉斯姆森在他最近的《人民的金钱（The People’s Money）》一书中表明，调查显示64%的美国人都认为美国是个税赋过多的国家；75%的人认为美国人在联邦、州以及地方所纳的税加起来不该超过他们收入的20%；68%的民众更希望政府是“服务更少，税收也更少”；而仅有22%的人想要更多的服务和更高昂的税赋。另外，71%的人反对为了“帮助减少联邦赤字”而纳更多的税。而一项麦克拉奇·玛丽斯特民调则显示：刚过去的7月里有52%的美国人倾向于继续实施2001和2003年布什针对所有美国人的减税计划。

坎贝尔抱怨美国政府在收入再分配上还不够激进的时候，她忽视了一些很重要的数字。2011年，200项左右的联邦福利计划中，规模最大的是医疗（5600亿美金），食品券（770亿美金），住房补贴计划（500亿美金）和各种职业培训项目（180亿美金）。美国政府也煞费苦心地将中等收入的美国人的财富转移到有政治优势的群体，那便是给政府雇员发更高的工资。联邦、各州以及地方政府给雇员的工资比私营部门的更高：私人部门的年薪平均在6万美元，各州和地方的雇员，年薪却达到8万，而对联邦雇员来说，这一数字是12万。将这高水平收入、福利和养老金乘以280万联邦雇员和1900万各州和地方雇员，我们发现，这种财富转移高达每年5480亿美金。

坎贝尔仅仅拿出一小段笔墨来写共和党的副总统候选人保罗·瑞恩（R-Wis）的预算倡议，而无视这一倡议是共和党内对减少政府开支、避免税收大幅提高的共识。瑞恩的计划能够阻止对福利项目的过量支援，正如比尔·克林顿总统对“非独立子女家庭援助计划”（Aid to Families With Dependent Children）所采取的行动那样；还能将目前的以福利界定的养老金转为以贡献界定的养老金，正如私营部门所做的，从而减少很可观的一部分成本。而且，瑞恩的计划还能够通过减少边际税率来促进经济增长——正如肯尼迪在19世纪60年代以及里根在80年代所做的那样。瑞恩的减少开支、减少税赋的倡议既不激进，也不新鲜。它只是综合了曾经发挥了作用的行动而已。

比起强制转移收入和财富，经济增长在提高政府收入、创造就业以及减少贫困方面发挥的作用更大。如果美国经济能够以每年3%而不是每十年2%的速度增长，仅仅联邦收入一项就能够提高2.5万亿美金。4%的年增长若能取代每十年2%的增长，将带来5万亿美金，足够消除奥巴马到目前为止积累的债务了。

这样的增长需要我们有更低的税率。看看各个州吧：相比税收高的州，较低税收的州创造了更多的工作岗位，也有着更高的经济增长。根据2012年美国立法交流委员会（American Legislative Exchange Council）的年度报告《富的州，穷的州》，在经济产出增长方面，过去十年里，无个人所得税的9个州比个人所得税最重的九个州超出39%。

美国人民可以，也确实是通过从一个州搬到另一个州来为政府的高开支、高收入、高财产以及高消费税“用脚”投反对票的。但没有人应该被逼得离开美国去寻找更好的经济和更多的个人自由。然而坎贝尔却用一堆站不住脚的福利说辞来劝说美国应该变得更像欧洲，我们应该让我们的国家从希腊和西班牙那里汲取教训，走向美国的未来，而不是欧洲的现在。