杨世文：全面提高党的建设科学化水平（4）

五、增强治党能力，建设“三型”政党

下面一个新提法应该说在十七届四中全会已经提到了这个问题，特别是在中纪委会议上胡锦涛同志提到这个问题，增强自我进化、自我完善、自我革新、自我提高能力，其实就是治党能力，这个提法很新。最后我们的目标是建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，“学习型”不新，十七届四中全会明确提出学习型政府，但是“服务型”第一次提出来，“创新型”也非常新。这三型提出表明我们党在自我治理上也进入了一个新的历史阶段和高度。

大家要知道统治、管理、服务是三种不同的治理方式，实际代表三个治理形态，或者叫时代。统治是封建时代的产物、管理是资本时代的产物，严格说服务将是后资本时代的一种治理形态。共产党讲服务最多，也只能说明共产党非常高超，但是后来我们仅仅把它当成一个宗旨，一个行动上的要求，没有把它当成治理的体系、形态和制度，所以服务型政府提出来了。因为在各种行为当中、治理方式当中只有服务没人能抵挡得了，没人能提出拒绝。实行统治人可以反抗，对人实行管理，人家可以化解，但是提供服务没有人解决。所以共产党真要把自己最终的目标实现，变成服务水平高，服务态度好，服务能力强、服务范围广的政党，那是长治久安，长盛不衰，这应该说治国方面是高超了。

你看农村免税，农民现在稳住了，房子问题也解决了，把市民稳住了，所以稳这一件事做的太好了，基本上没有太大的危机。也有人担心说国内稳了，国际上稳不稳？现在国际上也不用担心。各位都是搞经营的，还是有一点长远考虑，不要搞短期。打不起来，包括日本在内也打不起来。原因非常简单，这不是因为我们改革开放30年的财富积累，最重要的是毛泽东一代太伟大了，临走之前留下了两弹一星，一下给后代大约留下了五十年到八十年的和平期，没有人敢动。我们的核弹头不用到别的地方放，就地燃放，人类到此结束。现在我们只能毁灭一次，美国和俄罗斯的核弹头可以毁灭一百次。当然这三国谁都不敢上各自国土上打，他怕你放，我在家里放你管不着。我们的航天技术相当高超，全世界应该说排第三，美国知道我们很先进，这次把美国吓一跳。航展上我们的飞机速度极快，不亚于美国速度，美国吓一跳，他想不到中国非常速度这么快。最后回来自我解嘲，既然他们火箭能达到这么高的水平，造出世界一流的速度的飞机这也是不奇怪。

台湾经济对大陆经济的依存度已经到70%，台湾已经再不敢说独立，只要说独立我们立即断绝和它的经济来往，它经济立刻崩溃，谁执政都从上面下来，老百姓立刻有意见，说你们怎么干的，我们的木瓜都卖不出去了。现在为什么国民党上来了，南部的票就是国民党抢过来的，南部本来是民进党的，南部属于落后区，那会儿民进党代表穷人、国民党代表富人，最后国民党把南部票拿回来了，都是咱们共产党帮着买回来，那帮人热带水果出来了，吃不了，就看着共产党说能不能买一点，共产党说行，你只要不说分裂我们就吃，所以我们一个人尝一口木瓜全没了。所以南部的人说国民党是能耐人，能把木瓜卖给大陆。完了签协议，说你卖给我四百种，我也卖给你四百种，国民党说行，签了。等咱们去卖的时候他告诉我不能买，他说不能买，买完了我这个产业就倒了，共产党说那就说等以后在买吧。有人说这么干的话我们亏，我说的总比放导弹强，他要万一分裂你能不打吗？这东西是必打无疑，就你去干你也得打，否则你没法儿交代。如果说代表分裂了我们还研究打不打这不是笑话吗？那就是必打无疑，等于是强盗进家了，台湾要敢独立就说明美国已经进入台湾，强盗进家还研究能不能打过，打不过就应该让该拿走的都拿走，这向人民就没法儿交代，到今天我就知道，现在台湾不看美国脸色了，我经济对你原来依存度是70%，现在我们对大陆依存度70%我看你什么脸色，所以现在国民党和共产党进入到热恋时期，咱们开十八大他都给你贺信，然后等他开会我们在发贺信，这是第三次合作的影子已经出来了。所以这些事你都了解清楚的话，那就有长远打算，你就不用担心了。

应该说国内稳定有了、国际问题也有了，现在正是最好时期，自己稳定才能关键，小平说的有句话说，别人拿我们没办法，将来出事还是出在党内，中国将来出事出在自己身上，别人拿我们没有办法。这是邓小平89年之后说的名言。

六、保持党的纯洁性除了思想教育，还可能会有组织措施

党的建设总体布局是一条主线，把纯洁性放进来了。所以我判断十八大之后过一段时间可能搞一个像先进性教育那样的活动，叫纯洁性教育。

大家看这个，今年三月份习近平在《求是》杂志上发了一篇重要文章，文章的题目就是《扎实做好保持党的纯洁性各项工作》，这个范畴提出来了，然后明确提出保持党的纯洁性是马克思主义政党的本质要求，保持党在思想上、组织上、作风上的纯洁性，领导干部要以身作则，带头保持纯洁性。他提出了三个要求，然后他说党的纯洁性和党的先进性一样，都不是静止的，也不可能是一劳永逸的，其内容和要求都是随着时代的前进、随着党和人民事业的发展而发展。加强党的自身建设、加强党的纯洁性是一篇永无止尽、在实践中常做常新的大文章。所以我说马上就会开始。这是一个大学习的过程，这次纯洁性过程，这次纯洁性教育我觉得不仅仅是思想教育，很可能把组织手段也用进来，就是对于不合格党员劝其退党，保持纯洁性。原来我们一直不做这个，教育完就放这，在组织上不进行梳理。这一次十八大已经明确指出对于那些不合格的可以劝其退党，我认为这一次纯洁性教育我认为会把组织的措施也会拿进来，这都是纯洁性教育具体要求。

七、党建的五位一体

这一次叫五位一体，思想建设、组织建设、作风建设、反腐建设、制度建设。

这里面大家要注意，长期以来我们说到党的建设一般都讲三大建设：思想建设、组织建设、作风建设。进入新时期我们党总结历史经验、根据新的实践要求提出要注重制度建设。这是小平最早提出来的，他说制度有稳定性，带有根本性，从那以后我们知道党的自身用制度来管，也比我们用所谓运动来管和人管人的办法要高效得多。因为原来毛泽东时代不用制度，用运动来管，这一点邓小平已经明确说了以后不搞了。运动忽冷忽热，不解决问题，要想长期地稳定，还是要在制度上加强建设，这一点是改革开放之后认识到的。

除制度建设以外，党的十七大明确提出“反腐倡廉建设”这个概念，这也叫时代的要求，也是时代的考验。把反腐倡廉与党的思想、组织、作风、制度建设并列构成了党的总体布局，进一步丰富了党的建设总体布局的内涵。其实这是深化了，大家能体会到，反腐倡廉是十七大以后才进入四大建设之一的，变成了四大建设。这一次十八大非常强调这个问题，作为总体布局来管，“四自能力”刚才已经讲的，最早是胡锦涛同志在中央纪委七次全会上提出来的，他是这么说的：“在新的形势下保持党的纯洁性，要坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色”。大家注意他把能力和永葆共产党人的政治本色联系到一起去了，他认为这个才是我们永葆政治本色的根本性能力，所以我才说将来说六大能力。

同时大家要看到一个问题，坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合，预防比惩治更应该放在第一位，否则我们非常被动，而且损失巨大。到目前为止，出现一个腐败案子，我作为一个研究者都是内心隐痛，往往都是非常有才，非常能干，甚至长得特漂亮的人，可以叫才貌双全的人物，好不容易培养出来的，多可惜。许迈永被处决我看了以后非常难受，杭州西湖区委书记，别看他哥哥和爹都是盲人，他的眼睛挣开了还挺大的，很漂亮的一个人物，很能干的一个人物，从基层一步步干上来的，能干到杭州西湖区区委书记，那是天下最美的地方，他在那儿当区委书记，是多么的能干，最后弄两个亿，完了。他在陈述的时候说我的哥哥是盲人，我的父亲也是盲人，我母亲没了，我一直想将来我退休以后没有人管他们，我都得管起来，所以就想弄点钱。

这些干部倒了我们有什么感觉，这不是一个损失吗？那么容易培养出来的？所以在预防上多做文章，各位也要多献言献策，哪儿有漏洞，赶快补充，能保护一大批干部，不会有这么大的损失，所以这个任务不轻。