郝立新：三个字概括十八大报告——高、新、实

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 尊敬的各位同志、各位委员，今天我想用大概一个小时的时间来同各位同志做一个交流。在谈报告的体会前，我对这个题目简单说明一下。有人把十八大报告称为当代共产党的宣言，的确如此，这是在新的历史时期、在一个重要的时刻我们党所完成的、宣誓的一个十分重要的报告。这一段时间大家都学习，我就谈点我自己的体会，我主要分几个问题谈。

首先我谈一下十八大报告的一些主题，特别就十八大报告提出的一些新论点、新观点做一点阐释，今天北京电视台上的播音员用这句话来概括了一下学习的态度，叫“原原本本地学，但也扎扎实实地干”。“原原本本地学”就是结合着文件的表述、观点谈谈体会，但是有的地方我要结合一些实际的。在谈报告之前，我想我先用毛泽东同志，同我们民建的开先河者、奠基者黄炎培先生的对话说起。毛泽东当年问到黄炎培对延安考察了几天后的感想，黄炎培先生引用了《左传》里讲的一句话：“其兴也勃焉、其亡也忽焉”，也就是说一个政党、一个团体、一个集团的兴盛、灭亡似乎存在一个周期率，很难跳出这个周期率。其中他还专门讲到他考察贵党，是中共，也有这样一种忧虑，当然也有这样的疑问，能不能走出这个周期率？当然毛泽东很自信地回答，他说走出周期率的这条路我们找到了，当时他说的这条新路就是民主，今天我后面专门要谈一下跟我们有关的观点，叫协商民主。这是在新观点、新论断里边的一个方面，在来之前我专门请教了全国政协的、包括我的学生专门搞协商民主研究的，所以我捎带着要谈一下这个观点。

一、三个字概括十八大：高、新、实

我们简单回顾一下，从十二大开始，党代会连续七次如期召开，跨度30年。这样的现象表明我们党的制度建设、思想建设、组织建设步入一个常规性的阶段，就是正常化的阶段。在这样一个召开的时期，我们都知道是世情、国情、党情都发生了深刻的变化，我们党面临着机遇，我们的国家我们的民族面临着机遇，同时也面临着严峻的考验，这么一个特殊时刻。比如中国的崛起矛盾难免，但中国的崛起的事实西方不得不承认，我们遇到的矛盾增加，经济危机也好，像世界性的经济危机；环境问题瓶颈，像生态文明，今年我们这个报告里边作为一个单独的部分，这就对十七大是一个大的发展。我们资源很紧张，另外还有领土争端的问题，今天我们的飞机在钓鱼岛上巡视了一下，日本派了8辆飞机拦截。但是我们更多地看到，现在要怎么防止一些社会矛盾积聚导致的连环爆发。因为我们用短短30几年的时间走完了西方发达国家几百年才有的经济发展的速度，我们成为世界上经济总量第二大的国家，这么短的时间获得这样一个地位，肯定会伴随着很多的问题，其中包括了在这样一个缩短的历程里面，我们的很多体制，我们的制度还没有完全跟得上，还在滞后，包括城乡矛盾、贫富差距等等。这一次大会主题的精髓就体现在它的标题上，那就是“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”。

中国特色社会主义这面旗帜在中国飘扬了30多年，甚至更长的时间，我们最近历届的党代会上都是以这个为主题的，坚持中国特色社会主义发展的道路，特别是“全面建成”这四个字。回想一下，我们党最初由邓小平同志提出小康社会的目标，到江泽民同志提出全面建设小康社会的任务，到胡锦涛总书记提出了一系列的战略规划，到今天提出全面建成小康社会，表明我们党在这条道路上一步一个脚印扎扎实实地在向这个目标迈进。我们今天的确有一种深切的体会，就是这个蓝图真是按照我们所制定的步骤那样，一步一个脚印实现。

这一次党的十八大大家有一个很深的体会，就是我们党在思想上又有一个新的表述，那就是确立了科学发展观的指导思想定位，过去是坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”重要思想为指导落实科学发展观，到这一次大会上，就明确地表述为也要以科学发展观为主导思想。另外在组织上实行了平稳的新老交替，美国有一些朋友在跟我们一些学者交流的时候，认为中国领导人的交替，这种民主的制度的确或者说至少是一种世界上新的一种有效方式，美国的选举固然有他历史上形成的、一定的适合他国情的因素，但是中国领导人的形成是经过了几十年的历练、经过长期的考察，这样一种平稳的交接和领导干部成功的选出，的的确确就保证了一个党的领导、一个国家的平稳发展。

十八大报告还在发展思想、指导思想、奋斗目标、总体布局上都体现了“继往开来”这样四个字。“继往”就是有继承性，从党的指导思想的表述上，马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，三个代表重要思想一直到科学发展观，这是有连续性的。“开来”就是创新，所以既有继承、传承，又有创新，这是我们党在理论上、在实践上成熟的一个重要标志。如果要给一个总体评价的话，十八大报告我想借用耶鲁大学一个教授的一个形容，他说中国共产党的“梦之队”，就是像篮球、跳水的梦之队，就是形容圆梦的实力最强的一个队，它正带领着中国人民实现中国梦，过去我们都知道美国梦，这是美国文化、美国价值理念当中很突出的一点，他们经常宣扬他们的美国梦，今天从我们领导人的口中表达了全中国人民的一个愿望，就是实现我们民族的伟大复兴，所以这个梦一点都不遥远，非常现实也非常令人鼓舞。

我认为十八大报告的特点可以概括为三个字，就是：高、新、实。这里讲的“高”就是有战略高度，有许多顶层设计，有很高的理论思维，这就是高，站得高看得远。有新意就是有许多新论断、新的观点，因为它有这种创新的意识，有全球的视野，所以它有很多新意，一会儿我要重点讲几个方面。重实际，那就是从实际出发讲实话，对中国的问题不回避，对我们的成就总结得也很到位，我觉得十八大报告体现了“高、新、实”这三个特点。

二、十八大的新论断、新观点

下面我就从五个方面来谈谈新论断、新观点，一个是主题，一个是指导思想，还有我们后面讲到我们中国特色社会主义的三位一体或者三者统一的道路、理论、制度，三者统一，以及相应的三个自信，另外还有协商民主，最后是中国特色社会主义核心价值观的新表述。

我就想集中谈这几个观点，当然像美丽中国、海洋强国，这些很新的词我这里就不展开了，大家都注意到了，特别是国外他们回来的用学者讲对这个报告明面分子，我们叫明面分子是个特殊的一个称呼，就是一些搞城镇自由化的他们很失望，说这个报告怎么没有政治改革的一些内容、没有按他们的愿望往西方走，这是一个评价。当然另外一些许多爱国的、拥护中国特色社会主义道路的留学生们，他们很赞扬、称赞这个报告，我们有个同志到香港、澳门去宣讲，他们有很多港澳的同胞也是非常拥护这个报告，当然也会有不同的分异，其中国外的大媒体比较中立、比较务实，反正哪一个国家领导人他提出自己的施政纲领，他都是要跟这个国家领导人或者跟国家打交道的，所以他们都基本的保持中立。当然也有对我们报告里面的几句话比较紧张的，像军队的信息化和机械化的两个目标，他们比较紧张。还有海洋强国这些口号，他们比较紧张，另外有一些海外的媒体也注意到我们这些表述，过去海峡两岸的和平发展我们讲得比较多，现在有一句话也出现了，就是和平统一，这样一些话语细微的变化也有些人注意到了。

1. 报告主题：指导思想、精神状态、道路和目标

第一个问题，主题。主题概括起来就是讲了三个方面，一个是指导思想，高举旗帜；再有就是一种精神状态，就是凝聚力量、攻坚克难，现在不能说都是万众一心，可能有的想法，还有人的观念、理念、信念，是有变化的。另外现在困难太多了，越往前走困难越多，中国的地位越突出、越来越崛起，那么它越会世人瞩目，也会遇到越来越多的困难。另外就是道路、目标，道路就是中国特色社会主义道路，目标是全面建成小康社会。一开始的时候建设小康社会这个词，一开始他们可能写得还比较激进，就是“现在要打一场马上实现小康社会的战役了”，要用这样一句话来表述，后来大家觉得还是要稳中求进，不要太激进，还是把它变成一个比较稳妥的口号。

我们回顾一下小康社会作为一个目标的提出。从上个世纪70年代末，邓小平会见日本首相大平正芳就提出了小康社会的口号。我们中国的现代化，这个小康社会不仅仅是经济目标，我们党和我们国家历来把它看成是一个经济、政治、文化综合发展、协调发展的社会，它就是我们民族伟大复兴的一个阶段。当然1982年十二大就正式提出了，到20世纪末要使人民生活达到小康水平。十三大又进一步确认了邓小平同志讲的“三步走”战略，把实现小康作为第二步的战略目标。1997年十五大的时候，江泽民同志进一步提出建设小康社会这个历史的新任务。到了十六大就提出了全面建设小康社会的奋斗目标，这个目标的提出其实我们是提前实现的，但还没有到达全面建成，就是从原先设想的步骤里面和具体的目标里面提前实现了。今年我们有个统计，我们现在人均的GDP是过了5千美元了，过去说是3千美元就上市，后来国家发改委统一成4千多的一个数，但是后来统计口径不太统一，后来我看了一个资料到了5千了，太快了，中国地位的崛起真是非常快。十六大明确提出全面建设小康社会的战略目标，到十七大提出实现全面建设小康社会目标的新要求，这个新要求里面我们就可以看出科学发展观在发展问题上的一些具体体现，包括增强发展的协调性、扩大社会主义民主、加强文化建设、加快社会事业、建设生态文明等五个方面。这五个方面到十八大就变成五位一体的社会主义建设的一个新格局，总体的格局或者总布局就这五个方面。我们取得的历史性成就，是让人瞩目的，比如我国经济总量从世界第六位列升到第二位。有人预计在若干年之后，不会很长，就要超过美国。前几天看到一篇报道说到2030年，日本将失去霸主地位，单从经济上来讲中国要超美国，西班牙的很多报纸、媒体就认为我们在2020年要超美国。从经济总量上超美国这个可能已经不是什么问题了，有人说在最近的5年内我们出口的指标可能要升到第一位。所以我们国家的经济、政治、文化、社会等等总体上这个进步都得到了举世的公认。当然我们民主的建设还有一些其它的问题，民愤的问题还有很多问题有待改进，这是两个不同的问题。

另外在十八大报告里面，也实事求是的看问题，对我们面前存在的一些问题不回避，比如说我们不平衡、不协调、不可持续的问题比较突出，创新能力不强、资源环境约束加剧、分配差距依然较大、社会矛盾明显增多等等，另外对我们的干部、我们的党风、社会风气等等都提出了很多方面的问题，都做了概括。值得欣喜的是最近习近平同志在中央政治局的讲话，提出了几点要求，提出也提倡开短会，深入基层搞调查研究等等，我认为这些都是我们改进党风的一些非常好的举措。

2. 科学发展观的新定位、新表述

下面讲新论断、新观点的第二点，就是科学发展观的新定位、新表述。在十八大报告里面最突出的点之一，就是把科学发展观表述为我们党必须长期坚持的指导思想。另外还概括了发展观最鲜明的精神实质，用四句话：解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。关于这四句话，大家如果回想一下我们党的指导思想的表述，都能够联想起来。邓小平说毛泽东思想的精髓是实事求是，后来我们把邓小平理论的精髓概括为解放思想、实事求是，再后来我们又把“三个代表”重要思想的精髓又概括了一条：与时俱进。这样我们党的指导思想，它的精神实质就是解放思想、实事求是、与时俱进。胡锦涛同志为总书记的党中央，这一段时期提出的科学发展观里面一个很重要的理论特征就是：求真务实。所以这四句话也就大致对应了四个阶段的指导思想特征，现在把它统一起来，一看就是概括在科学发展观里边了，这是四句话。

另外我们看一看，科学发展观至今提出了将近10年了。在当时防治非典的工作会议上胡锦涛同志作为党的领导人，第一次提出科学发展观，包括我们现在讲以人为本是核心，发展是第一要义等等，可持续发展都概括进去了。在十八大报告里面特别提出我们要落实科学发展观必须要做到以下四个方面，那就是四个必须“更加自觉”，这些表述很简单，但是也很全面。

一个是更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实发展观的第一要义。这里的发展不单单是经济的发展，还包括社会其它方面的发展，而且这个判断大家不要停留在当时改革开放初期讲的“发展就是硬道理”，这句话既包含了“发展是硬道理”，也应该加上“科学发展是硬道理”，使发展的内涵更为丰富、更为全面。第二句话是要更加自觉地把以人为本作为贯彻落实科学发展观的核心立场。以人为本，关爱人、尊重人，这一点话题太多，不展开了。包括在制度安排上怎么体现对人的关心、人文关怀。第三，必须更加自觉地把全面协调可持续作为科学发展观的基本要求，这是协调城乡之间、东西部之间、人和环境之间这样的关系。第四，还要更加自觉地把统筹兼顾作为科学发展观的根本方法。这四个方面就构成了科学发展观的基本内容，所以我觉得讲科学发展观就这四个方面，当然发展是第一要义，然后以人为本、可持续发展、统筹兼顾。