吴建民：当前国际形势分析（2）

当时有个说法叫做中美苏大三角，美苏来往很频繁，中国人不理美国人也不理苏联人，大三角是一种僵硬的状况，中美、中苏没有什么活动。但是中苏两国总理会晤之后，美国坐不住了，中苏过去都动起手来了，怎么现在又谈起来了？美国开动全部情报机器，想要了解中苏谈了些什么。1968年9月17日，由美国国务院通过中国驻华沙大使馆向中华人民共和国递交了一封信，建议恢复实际上处于停顿状态的两国大使级华沙会谈，于是1969年12月在波兰华沙举行了一次南斯拉夫的时装表演，美国大使去了，中国大使也去了。

1992年邓小平南巡讲话时国际形势是苏联垮掉了、东欧剧变了，如果思想还停留在战争与革命的时代，怎么能行？我们不能再关上大门固守阵地。邓小平说，我们的胆子要再大一点，步子再快一点，中国大门不仅没有关上，而且开得更大了。南巡讲话到现在18年了，中国的大发展大致也就是在这18年，1978年到1991年进入中国的外资才二三百亿，现在有一万亿，南巡讲话之后的大发展证明了小平的决断何等英明灵敏，小平的决策依据就是时代变了，时代变化是国际关系中最大的变化。

那么是怎么从战争与革命的时代进入以和平与发展为主题的时代呢？我认为主要有五大因素。

一是两次世界大战给世界人民惨痛教训。有人类历史就有战争，打了多少次仗已经无法数清，但最惨烈的是上世纪的两次世界大战，加在一起死了差不多一亿人。那时候世界人口不是今天的六十多亿，只有一二十亿，死一亿人很多了。二战结束之后成立联合国，联合国宪章是用英文起草的，宪章第一句话就明确提出为免除战争浩劫，这是联合国成立的目的，人类经过了两次世界大战的惨痛教训，不能再打了，这是人民的良知和共识。当时中国派了两个代表团，国共两党都签了字。

二是核武器的出现。战争的目的是占领对方领土，统治对方人民，获得对方资源，战争的目的不是敌我双方同归于尽。冷战时期，美苏两家进行了疯狂的军备竞赛，双方都制造了大量的核武器，据世界各国军事专家的统计，世界现有核武器当量可以摧毁地球十几次。地球摧毁一次跟摧毁十次有什么差别？没什么差别。核武器出现之后，谁都不敢动了，尤其是到了边缘，大家都退回去，所以第一次世界大战和第二次世界大战之间隔很短，但而二战结束到现在65年时间里尽管这个世界并不太平，局部战争不断，但世界大战没有打起来，我想核武器的出现是一个重要原因。

三是全球化“你中有我、我中有你”的局面也使得各国不敢轻易动手，在一些情况下，打别人相当于在打自己。

四是国际共产主义运动出现之后，工人运动的发展对西方世界形成了强大的压力。二战结束之后出现了一些社会主义国家，在社会主义国家强大的压力下，西方世界进行了深度的改良。举个例子来说，大家都知道第一次分配讲效率，第二次分配讲公平。我在法国当大使的时候，见到法国财政部的一位官员，向他请教法国拿出多少钱进行第二次分配，他说用于第二次分配的钱相当于当时法国GDP的46%。大家想一下，法国的GDP是两万多亿美元，人口六千多万，拿出一万亿美元进行第二次分配意味着什么？它有一个庞大的丰厚的社会保障体系，也就是说在这样的体制下，人最起码能够生存下去。革命是要掉脑袋的，活不下去才革命，活得下去就不至于革命。前几年在法国大城市郊区发生了骚乱，有记者跑来问我，会不会出现革命？我说不会，革命的时代过去了。

五是由于全球化的发展，世界变小了，与此同时南北差距在拉大。现在世界上的穷人，人均每天生活费不到一美元的有十二亿，人均每天生活费不到两美元的有二十多亿人。穷人那么多，发展的问题就突出了，地球变成地球村了，战争的问题也就不突出了。

由于这五大因素推动时代从战争与革命的时代进入了和平与发展的时代，这是个了不起的变化。如今有些人对国际形势的看法之所以跟大家不一样，原因之一可能是他们没有看到时代的变化，脑子还是停留在战争与革命的时代，相当程度上还是阶级斗争为纲的思想在起作用。

时代变了，解决国际争端的思路也要变。在战争与革命的时代，国际争端主要是靠武力解决。邓小平的思想是紧跟形势发展的，邓小平在1984年曾经讲过，解决国际争端要根据新情况、新问题提出新办法。我们的领导人在讲话中经常用到“共赢”这个词，江泽民主席第一次用是1999年11月15日，当时中美达成了关于中国加入WTO双边协议，这个协议对我国来说很重要，江泽民主席会见美国总统的贸易谈判代表时说，这个协议是一个共赢的协议。大家想一想，时代不变化，能够共赢吗？战场上是你死我活，没有共赢的。

1984年邓小平在谈到解决南海诸岛问题时提出八字方针：搁置争议，共同开发。这八个字很了不起，是小平同志在时代变化条件下解决国际争端的重要观点。人类历史几千年来为领土、为主权打的仗不计其数，你说这块儿地方是你的，我说这块地方是我的，怎么办？谁打赢是谁的，人类历史几千年来就是这么过来的。可是小平同志考虑到中华民族的根本利益，也考虑到别国人民的利益，提出“搁置争议、共同开发”，地下有资源，大家来投资，商量分成的比例，把一个潜在的冲突化解，这是非常高明的。

第二，国际关系的热点正在从大西洋向太平洋转移。

过去几百年，欧洲是如何走到人类前列的呢？首先是文艺复兴，马克思、恩格斯对文艺复兴的评价极高，说它是人类历史上第一次思想解放运动。文艺复兴之前只能画神不能画人，文艺复兴之后的作品千姿百态。文艺复兴把人从神权的束缚下解放出来，人的创造性就像火山一样爆发。其次是启蒙运动，这是欧洲发生的人类历史上第二次思想解放运动，把人从封建王权的束缚下解放出来。这两大思想解放运动，为欧洲的思想解放运动扫平了道路，爆发了资产阶级革命、工业革命、科技革命，使欧洲走到了人类的前列。

美国1776年独立后就走上了发展之路，1913年美国人均GDP超过英国，成为世界上最强大的国家。这样一来，大西洋地区欧美国家居于全球主导地位，世界国际关系的重心都在那儿，这就意味着美欧定的标准就是全球标准，美欧定的规则就是全球规则，美欧文化就是世界主导文化，过去几百年就是这样。

可是今天，这种现象发生了变化，由于战后亚洲的崛起，国际关系的重心逐渐从大西洋向东向太平洋转移。亚洲的崛起经历五个浪潮。一是战后日本的崛起。日本人发明了一种出口导向型的发展模式，这个模式非常适合亚洲的情况，非常适合当时的世界形势。沿着这个模式走，日本首先发展起来了。二是“亚洲四小龙”（台湾、香港、新加坡、韩国）的崛起，上世纪六十年代“亚洲四小龙”沿着出口导向型的模式发展起来了。三是东南亚国家联盟的崛起，印度尼西亚、马来西亚、泰国、菲律宾这几个国家在上世纪七十年代发展起来。四是中国的崛起，中国1978年实行改革开放，加入了亚洲国家崛起的大潮。第二、第三、第四个浪潮都是学了日本的出口导向型模式，此次全球性的经济危机发生之后，世界正在发生变化，这个模式的力气可能已经用得差不多了，今后还要再寻找新的动力。五是印度的崛起。在亚洲国家崛起大潮的推动下，印度于1991年实行改革。印度1947年独立，独立之后政治上学西方，经济上学苏联的计划经济体系，他自己叫做许可证经济，也就是说什么事情都要政府批准，这就使生产力受到严重束缚，印度经济长期停滞不前。1991年实行改革之后，印度发生变化了，现任印度总理辛格倡导了印度的改革，这个人在1991年是印度的财政部长，可以称之为印度“改革之父”。从1991年到现在，印度每年GDP增长大约是7%—8%。

亚洲这五个浪潮的崛起非常了不起，因为亚洲人口占全球人口的一半，1960年亚洲GDP占全球GDP的10%，现在是25%，再过二十年可能达到45%—50%，最后全球的重心向亚洲转移。大家今天看到，如今中国的国际地位在上升，亚洲的国际地位也在上升，这个变化在今后二三十年里还会继续下去。