服务型政府的战略目标与重点

一、明确服务型政府建设

战略目标的时间节点制定任何战略目标，都需要有一个时间节点，即到什么时间，实现什么样的战略目标，完成什么样的战略任务。建设服务型政府，是我国行政体制改革和政府管理创新的长期战略任务，将伴随现代化建设的始终。因此，推进服务型政府建设必须与推进社会主义现代化建设和深化行政体制改革同步进行。

按照我国现代化建设的战略构想，到本世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化，建成富强、民主、文明的社会主义国家。与此相适应，本世纪中叶即2050年，应是我国服务型政府建设长期战略目标的时间节点。但到2050年，尚有近40年的时间。在未来40年，我国经济、政治、文化和社会等方方面面都将发生重大变化。以每10年为一个时间段，具体会发生哪些变化？变化到什么程度？实难预料。因此，即使提出2050年我国服务型政府建设的战略目标，也难以制定符合未来发展实际的服务型政府建设的战略规划。从实际出发，只能制定服务型政府建设的中长期战略目标，其时间节点为2020年。理由如下：

12020年是我国实现全面建设小康社会目标的时间节点。

22020年是我国建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制的时间节点。

3将服务型政府建设中期战略目标的时间节点确定在2020年，能够较好地与我国经济社会发展战略和改革战略相衔接。

4与我国总体发展战略相协调，我国许多发展规划的时间节点也都定在2020年。例如，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》，等等。

5将服务型政府建设中长期战略目标的时间节点确定在2020年，具有较强的可预测、可规划、可操作、可评估等特定。