李贺林：学习贯彻市第十一次党代会精神

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科学社会主义，有的时候到有的单位同志们感到比较陌生，什么是科学社会主义，简单说就是马克思主义。今天我从一个理论工作者的角度，来和在座的同志们交流一些体会。大家都知道，市第十一次党代会刚刚结束，党代会主要是做了两件事，一件事就是选举产生了新的一届市委领导班子，包括市委委员、市委常委、市委书记，选出了郭金龙同志担任书记，王安顺同志担任副书记这么一个新的领导班子，这是一件大事。为今后五年的发展提供了一个组织上的保证。

再一件事就是刘淇同志代表市委作报告，这个党代会报告为今后五年的工作提出了目标，提出了指导思想，部署了主要的任务。所以我们今天主要学习党代会报告，领会党代会的精神。我想对十一次党代会报告做一些解读。   

刘淇同志的报告分为四个大的部分。第一部分就是对过去五年工作的回顾和总结。第二部分就是对今后五年工作的基本要求、指导思想和奋斗目标。第三大部分是今后五年的主要任务，为了实现我们提出的今后五年的奋斗目标，通过哪些主要的工作来实现这个目标。第四部分就是党的建设，我们提出了目标，提出了任务，怎么来实现这个目标，实现这个任务呢？那就是党的建设，是它的政治保障，是它的组织条件，所以第四部分就是全面提高党的建设科学化水平。

过去五年工作的总结

北京市今后五年的奋斗目标是什么，那就是建设中国特色世界城市，或者说就是幸福美好世界城市。那么为什么提出这么一个目标？就和现在北京市发展的阶段性特征、阶段性特点是有关系的。咱们先得分析分析过去五年干了什么，现在咱们北京在现代化这么一个路上，我们走到哪一步了，我们继续往前走，怎么走，首先看一看现在走到哪了。总结五年的工作是非常重要的。那么过去这五年我们主要是从12个方面来进行了总结。我点一点这12个方面。

第一个方面圆满完成了筹办北京奥运会、残奥会和新中国成立60周年，就是干了大事、喜事，也解决了一些难事。比如2008年北京奥运会是一件大事，一次成功的北京奥运会。喜事就是2009年庆祝中华人民共和国成立60周年。

第二个方面综合经济实力显著提升，就这五年北京市经济实力是有显著提升的，这是有数据来证明的。咱们讲人均GDP，现在北京最新的数字是人均GDP12000美元还要多一点。在全国来讲，咱们北京只比上海稍微少，上海也是12000美元多一点，但是比咱们多几百美元。首都经济实力大大提升。从全国来看平均水平是4300美元，因为各省市经济发展不平衡，西部省区经济发展不平衡，就低一点。东部地区上海、北京就高一点，说明五年来北京经济发展很快，经济实力大大提升。

第三点就是自主创新能力大幅提高，科技创新，文化创新等。前不久咱们国家开了建设创新国家的全国大会，北京要建设成一个创新型城市，创新对一个国家、一个省市的发展起着至关重要的作用。创新在咱们生活中，这个词汇的出现频率越来越多，现在中国是世界第二大经济体，咱们现在经济总量非常大，谁是第一大经济体？是美国。但是按目前我们的发展势头，如果按7%的增长速度，经济学家预测到2030年左右，我们就能超过美国，成为世界第一大经济体。但是现在也有很大的问题，我们现在已经是一个工业大国，是一个制造业大国，但是我们现在不是一个工业强国，不是一个制造业大国。这个大和强，这个区别主要在什么地方？就是在创新能力。   

我举一个例子，比如现在手机，大家都知道，这手机刚刚进入咱们生活中的时候，是叫大哥大，像一个砖头一样，那个手机的牌子一般是爱立信，可是现在爱立信已经基本上退出移动通讯市场了。后来是摩托罗拉，可以把手机做的很薄，当时风靡一时，市场份额很大。可是现在摩托罗拉已经很困难了，后来谁把摩托罗拉的市场挤掉了，是诺基亚，在创新上有新东西，手机比较皮实，大家都爱用诺基亚。可是现在诺基亚的股票已经下降了将近30%，今年要裁员1万多人，诺基亚现在受三星和苹果的挤兑。现在在国际上公司市值最大的不是石油公司，不是钢铁公司，是苹果公司。苹果以它的科技创新，就是说触摸屏手机，苹果操作系统，基本上把手机市场的半壁江山，甚至更多的江山，都已经独占了，这是创新的重要性。但是中国现在制造业大国，比如苹果手机是在哪生产的？苹果手机在中国生产的，有一个富士康公司，它生产的苹果手机卖4000多块钱，按美元的话，就是六、七百美元。富士康只有十几个美元，钱都让苹果公司挣了，为什么？就是技术是人家的，芯片是人家的，这说明自主创新能力非常重要。北京为什么能达到12000美元这么一个水平，很重要一个原因，北京制造、北京品牌越来越多。我们北京发展现代服务业，现代金融业，第三产业已经占75%以上。   

第四点改革开放取得重大突破。包括各方面的改革，财政体制改革，区划调整，行政管理改革，行政区划调整，涉及到东城和崇文的并区，西城和宣武的并区，都是属于改革。

第五个就是城乡一体化发展迈出坚定步伐，北京市在统筹城乡发展方面，迈的步子还是很大的。从国家来讲，我们每年的第一号文件都是三农文件，什么叫三农？农村问题，农业问题，农民问题。因为在咱们国家的发展中三农问题越来越突出，有一个城乡二元机构。在发展过程中，城市因为是先进的生产力，现代的工业都在城市，这样把农村的劳动力，农村的资金往城市吸引，如果不进行统筹发展，那城乡的差距不会缩小，反而会扩大。所以我们作为社会主义国家，我们走社会主义的现代化道路，必须统筹城乡发展，重视发展农村，解决农民问题，发展农业。这些年来我们国家的力度很大。几千年来，第一次取消了农业税，过去只有在李自成，农民起义的时候，那时候号召过。但是实际上，在中国历史上农民始终是要交税的，现在的农民不再交税。不仅不交农业税，而且国家现在大量的补贴，种粮有补贴，农村建设有补贴。北京市因为经济发展财力比较多，对于农村的财政拨款占了很大一部分。   

第六个方面就是城市建设的管理水平大幅提升，加强了基础设施建设，加强了道路建设，加强了机场的建设。大从我来讲地铁的建设，咱们深有感触，可以说突飞猛进。现在轨道交通运行历程达到372公里，一号线、二号线、四号线、五号线、八号线、十号线、十三号线，这都是首都这五年取得非常重要的成绩。现在大家对交通的拥堵感触都很深，出门都怕堵，堵的原因是什么？是车多，现在北京有多少车，已经超过了500万辆，这说明什么问题？就说明越来越多的老百姓，越来越多的市民买得起车了。这个变化很大，我记得我孩子小的时候，那就是七几年，八十年代初的时候，那时候小孩要生病，得请单位出个车，把孩子送到儿童医院，那时候打出租车也很少。出租车在北京大量出现，那叫面的、黄虫，那时候才是北京出租车大发展的时候。咱们那时候收入低，挣的钱买不起车，可是现在已经有500万辆车了。这个出现了拥堵问题，拥堵车多了怎么办？靠修路不行，在哪修？把大楼拆了不行。充分发展轨道，这是世界上大城市解决这个问题的主要途径。我也出国访问，比如到首尔去，我到了首尔，当时都是买张地铁的通票，然后就像咱们一卡通一样，坐地铁到首尔大学访问，非常方便，比咱们的水平更高一些，更方便。大家出门坐地铁很方便，没有必要再开小车了，在首尔（当时是汉城），感觉不到路上有车，但是修地铁还是需要钱的，一公里要很多钱。   

第七个方面就是这五年来社会主义民主政治建设稳步推进，我们人大工作，政协工作，街道工作，包括社区工作，这些年都有很大的发展，很大的进步。咱们民主来讲，总的一句话就是要把党的领导，人民当家作主，和依法治国有机统一，这是我们社会主义民主政治的基本指导思想。那么怎么样实现人民当家作主，无非就是两种形式，一个就是要代表制，我们选出代表，行使这个权利，再一个就是直接民主，就是居民自治。民主一种是直接民主，一种是间接民主。当然直接民主，应该是在一个比较小的范围，在社区这个范围。如果全北京都去直接民主，这是实现不了的，所以要间接民主，要选代表，通过代表再来选。还有一个民主，叫协商民主，政协就是协商民主。有什么事情，通过协商来达成共识。这些年来从咱们国家来讲，有一个新的提法，社会主义民主的两种基本形式，一种叫选举制，一种叫协商制。刚才说我研究政治发展，我们曾经组织写了一本书《中国特色协商民主》，社区是直接民主，居民自治大量的需要协商。