魏桥模式很难复制
无心插柳柳成荫的魏桥模式是特殊背景下的产物,在当今的经济环境、政策环境、产业环境之下,可复制性非常之低
运行安全可靠、电价相对低廉的魏桥模式是否具有可复制性,中国能否出现多个魏桥电厂,在各地和国网展开面对面竞争?
《财经》记者实地调研并广泛了解相关各方意见后发现,魏桥现象在全国千余家自备电厂中极为特殊,不具推广意义。
与魏桥电厂不同,其余企业的自备电厂富余电量很少,大部分企业靠自备电厂无法满足用电需求,遑论外送余电。尤其是钢铁、化工等用电大户,极少会出现自备电厂的发电量超出自身需求的情况。
国家电监会曾于2007年在全国范围内进行自备电厂情况调研,当时共有1356家企业自备电厂,机组2983台,总装机容量达到4611.21万千瓦,占当时全国发电装机容量的7.4%,富余售网电量为292亿千瓦时,占自备电厂总发电量的14%。
对于绝大部分用电大户而言,申请自备电厂是降低企业成本的重要途径,但非外供电力的利润增长点。中电联秘书长王志轩告诉《财经》记者,自备电厂的审批一般是以用定电。记者在采访中了解到,用电大户自备电厂的发电量一般只占用电需求的10%到20%,其余仍从大电网中获取。
2011年夏季电荒时,宝钢集团的一位内部人士曾告诉《财经》记者,宝钢不可能有富余电力外供,宝钢自备电厂的部分机组仅在电力紧缺时使用,年发电利用小时数远低于统调机组。根据国家电监会2007年的调研报告,宝钢的自备电厂装机容量达到120万千瓦,为当次受调研企业之冠。
魏桥系自备电厂与国网大电网解列一事,在多数受访的业内专家看来,是极其危险的行为,这一点同样难以复制。
受访专家们认为,自备电厂的供电持续性和可靠性,是建立在以国家电网的大电网作为备用的基础上的,在绝大多数拥有自备电厂的企业中,大电网必须24小时备用,保证出现问题时随时都可能接到大电网上来。
“不是想象中的那样——比如企业需要7万度电,自备电厂能发2万度,剩下只需向大电网再买5万度就行了。现实中基本没有企业敢这样做,因为自己的电厂那2万度电是没法保障的,必须依靠国网在供电上的稳定性做备用。” 中国能源研究会副理事长周大地接受《财经》记者采访时表示。
魏桥系内部的知情人士也表示,魏桥方面当初被迫选择孤网运行,确实是一种相当危险的行为,实属被逼无奈之举。
甚至有不少业内人士认为没有大电网做备用,魏桥集团不可能运行13年。一位国家电监会的官员怀疑,魏桥的电网系统和国网仍处于连接状态,只是“把开关关上了,不然无法想象自备电厂检修时谁来提供电力”。
《财经》记者了解到,目前国内独立解列运行的自备电厂非常稀少,基本都在偏远的、接不到大电网的地方。电监会2007年的调研报告显示,地方发电企业机组中与县级电网并网的占21.7%,与地级电网并网的占57.3%,与省级电网并网的占20.6%,与区域电网并网的占0.4%。脱网运行的魏桥电网几乎是个孤本。
此外,魏桥彼时上马自备电厂的经济社会环境与现在亦存在较大区别,当前自备电厂的审批已经趋紧,天时地利不再。
山东省发改委曾向媒体表态,截至2011年,山东省共有179家企业建立了自己的企业电厂,装机容量798.9万千瓦,以缓解工业用电成本较高的压力,但自建外网的仅魏桥一家,这也是国家电网、当地政府和魏桥系三方博弈的产物。
在多位山东当地电力系统人士看来,魏桥现象的形成有其历史原因。上世纪90年代末电力供应紧缺,魏桥纺织作为当地的用电大户,获批建了几个热电机组并逐步发展起来尚属正常。但考虑到自备电厂普遍存在机组规模小、发电煤耗高等涉及节能减排问题,今后的审批会越来越趋紧。
据山东本地媒体《生活日报》报道,山东省在“十二五”期间将不再审批新的企业自备电厂,并在对济南市火电、钢铁、石化等重点行业超期服役的火电机组、达不到规定规模的钢铁烧结机、炼油生产线等制定淘汰计划。
在发电市场竞争日趋激烈的今天,自备电厂数量多而分散,达不到合理的经济规模,势必日益举步维艰。《财经》记者在调研中发现,大量自备电厂的年发电小时数已经低于4000小时,而统调电厂的全国水平是5000小时以上。
2005年以来,握有自备电厂审批权的中央部委审批越来越严格,济南钢铁曾于2006年向国家发改委申请建设自备电厂,但在很长一段时间内未有下文。
在魏桥样本中,地方政府也扮演了重要角色。作为滨州最大的劳动密集型企业,魏桥集团解决了17万人口的就业,仅旗下魏桥纺织和中国宏桥的年营业额就近400亿元人民币。魏桥系在滨州市承担城市供热,邹平县希望魏桥系为当地的招商引资做贡献,这都在一定程度上促进了魏桥自备电厂的增长和对外供电的出现。
“企业在发展到相当规模的情况下,地方政府才有可能与之结盟。至少在山东,这样的企业屈指可数,根本不具有普遍性。”一位山东电力系统的人士告诉《财经》记者。
即使放眼全国乃至全球,拥有16万雇员的魏桥系仍是一个体量庞大的企业,其重要性在“小县城——大企业”的背景下尤为明显,也是其上马自备电厂、搭建电网、最后向外供电的重要原因。而这样的鲜明对照,在全国范围内暂难找到更多。
从电厂形式看来,魏桥的发电机组都是热电机组,采取“以热定电,热电联动”的经营模式,但热电联产并不是未来电力工业发展的主流趋势。
热电联产是一种要求将热电站同有关工厂和城镇住宅集中布局在一定地段内,以取得最大的能源利用效益的循环经济项目。其主要用户为造纸、纺织、钢铁和化学(包括石油化学)工业,它们不仅是消耗电热的大用户,而且其生产过程中所排出的废料和废气(如高炉气)可作为热电联产装置的燃料。在审批过程中,热电联产的机组都是以热定电,以有多少蒸汽需求来确定发电装机容量,所以魏桥的热电机组大多是10万千瓦以下的小机组。
尽管从环保节能角度讲,热电联产属国家政策鼓励之列;但由于发电仅为其副业,且煤耗高,因此不是电力工业的主流。
魏桥集团的所有机组都是热电联产,这和1998年魏桥的主业是纺织有关。在同时产生蒸汽和电的热电机组中,电力只是副产品。魏桥也是把发电机组当成纺织工艺流程中的一部分、纺织企业的一个车间。此外,集中发展热电联产机组,也和魏桥规避国家关停小火电的政策法规有关。
魏桥从一开始就没想着通过发电挣钱,魏桥有关人士向《财经》记者透露:“对于我们来说,当时建设第一热电厂,首先是想着满足纺织业的蒸汽需求,其次才是电。除了产生蒸汽供纺织需求外,魏桥的热电机组还有对滨州和邹平厂区周围的供热责任。”
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