陶短房：萨科齐这5年

2007年5月6日，尼古拉•萨科齐以53%对47%战胜社会党候选人罗亚尔，当选法国总统；5年后，他在谋求连任的首轮投票中只获得27.18%的选票，落后于社会党候选人，而在法兰西第五共和国历史上，尚无任何一名在任总统在首轮落后的情况下翻盘成功。许多人都认为，萨科齐的爱丽舍宫生涯恐已走向终点。

“最不受欢迎总统”

4月15日，法国《周末报》委托民调机构Ifop所做民调显示，萨科齐的民调不支持率高达64%，超过吉斯卡尔•德斯坦（46%），成为法兰西第五共和国有史以来最不受欢迎总统。

事实上这并非萨科齐5年间最糟糕的日子：他的民调支持率曾两次逼近20%，甚至一度比他的夫人布吕尼还要低。就在2月15日，他宣布参加本届总统大选前夕，同一个民调机构所做的调查显示，其民调不支持率为68%。也就是说，如今的“较理想数据”，还是其两个月苦心孤诣的总统竞选造势所收获的“成果”。许多法国媒体都表示，要不是2月15日萨科齐破例提前宣布参选并随即展开造势活动，加上一个月后发生图卢兹“3•19”枪手杀害犹太人事件，枪手在3月22日被警方突击队包围32小时后击毙，让高调“出镜”的萨科齐捞到不少印象分，第一轮初选前他的支持率还会更低，形象也会更差。

其实上任之初，萨科齐是第五共和国历史上罕见的“人气总统”：2007年选举后，他的民调支持率一度直逼60%，当年除夕，他的支持率回落至53%，还曾引起当时法国媒体“萨科齐支持率创新低”的慨叹。

何以短短5年，“人气总统”竟沦落为“最不受欢迎总统”？

许多媒体和评论家给出了大体类似的答案：在内政领域，他所许诺的经济和就业目标未能兑现，各项改革措施和移民政策引发广泛争议，“向极右翼靠拢”造成政坛和社会认知分裂；在外交领域，公众对他与法兰西第五共和国外交传统大相径庭的外交路线褒贬不一，大起大落的外交成绩单很难凝聚法国社会共识；在执政风格上，他独断专行，任免随意操切，且违反法兰西共和国“总统主外事，总理主内政”惯例，将内外大权集于一身，如此倘执政有方则荣誉归于一人，执政业绩不佳则批评也只能一人承担；在个人操守上，许多人认为他言行不一，立场不稳，言而无信，且举止轻佻，性格急躁，说话不假思索……一言以蔽之，他未能兑现5年前的竞选承诺，将法兰西共和国变得更强，将法国民生变得更好。

那么，在这5年里，他究竟做得怎样？

“改革先锋”冰火两重天

2007年，法国经济增长率仅有1.9%，失业率却高达5%，公共债务占GDP总量的64%，高于欧元区和欧盟60%的安全上限。针对此，萨科齐在2007年竞选中拿出一系列振聋发聩的改革计划。然而5年后，他交出的又是怎样一份答卷？

至今年初，法国公共债务占比已高达近90%，比5年前高出近1/3，预算赤字占比降至5.2%，较5年前情况稍有改善，但仍远高于3%的欧盟安全上限；2011年四季度法国本土失业率高达9.4%；“居者有其屋”计划同样雷声大雨点小，实施5年，耗资无数，法国拥有住房人口比例不过从57%提高到58%。