刘伟：中国成功穿越中等收入陷阱必须解决三个问题（6）

第二个原因，就是成本攀升，因为到了这个阶段，说老实话，土地也好、能源也好，原材料也好，劳动力也好，它的价格比穷的时候都提高了，特别是劳动力进入一个显著上升的时候，说句老实话老百姓有理由分享发展带来的好处，你发展了，我有理由，我有要求我要享受这个好处。

老百姓分享这个好处，很重要的就是它的工资水平和它的社会保障，以及它的福利水平要提高，这个一提高，整个国民经济的成本就会提高，成本一旦提高之 后，如果你的发展方式转变迟缓，你实现不了这样一个转变，什么转变呢？你的经济增长从主要依靠要素投入量的扩大，转变到主要依靠要素效率的提高，你的竞争 优势从主要依靠成本低，转变到主要依靠核心竞争力，创新力上升，如果你实现不了这种方面的转变，你还是依靠要素投入量的扩大，到了中等成本阶段，成本不低 了，要素是有限的，他一定是不可持续的增长。你的成本提高，发展方式没有转变，你消化不了提升的成本，成本提高你消化不掉这个成本就进入了产品的价格，就 变成一种成本推动的通货膨胀，就是高通胀。所有陷入中等收入陷阱的国家，共同的一点——发展方式转变迟缓，效率低下，经济增长粗放，靠拼成本、拼投入，不 可持续，然后高成本带来高物价，这就很可怕。你一方面是高失业，内需疲软，另一方面是高物价，高失业的同时再高通胀。这是为什么陷入中等收入陷阱的原因的 第二方面。

最后一个方面，就是为什么这些国家陷入中等收入陷阱呢？市场化改造，制度创新滞后。这些国家的资源配置很大程度上还是控制在政府权力部门，甚至少数 独裁者手里，他不是通过市场配置资源。那么这个时候就很麻烦了，这个企业、老百姓、投资者，他要想获得投资、获得这个项目，获得这个机会进入的话，他就很 难通过市场竞争通过，我通过市场竞争，我效率高就把项目拿下来，他很难这样作到。因为这些项目，这些资源、这些土地的分配权不是通过市场配置，他掌握在政 府权力部门手里，所以企业要想夺获得这个机会，获得这个资源，不是和市场竞争，而是需要和政府去谈判。在当代社会，我们也知道和政府谈判最有效的手段是什 么？就是行贿。这个就很麻烦了，麻烦在什么地方？就是说这个资源配置不是按照市场效率原则，不是哪个企业有效，有竞争力我就给谁，他是按照什么原则分配 呢？他是按照腐败指数分配，谁行贿力度大我给谁。市场化滞后，一定意味着市场体制民主化、法制化滞后，民主化、法制化滞后，就意味着对公共民主权利的监督 和通过法制约束的制度力度不够，而这个公共部门又掌握了巨大的权力，掌握了巨大的资源分配权，对这个权力又缺少有效的民主和法制约束，而政府官员整天面对 的是想腐蚀他的企业，这是很可怕的事情。掌握了巨大的权力又没有约束，然后一堆人拿钱买他的权力，权钱交易，这个社会很恐怖的。

所有陷入中等收入陷阱的国家，不幸的很，都构成了这一幅图画，就是权钱交易的腐败极其严重，同时严重的低效率，因为它的资源不是按照市场效率分配的，所以既没有效率，也没有公正，严重的高腐败、低效率。

这三个方面的原因，一个内需差，主要是创新力弱，有钱投不出去，分配不合理，国民经济增长上不去，内需不足导致高失业。一个成本高，通过通货膨胀， 发展方式转变不过来，消化不了攀升的成本。另外一个市场化滞后，体制改革滞后，民主化法制化滞后，形成什么？形成严重的权钱交易，高腐败的同时低效率。这 三个方面的原因构成了一些发展中国家穿越了贫困之后，到了中等收入阶段穿越不过去，长期停顿，然后越来越积累，最后爆发全面的危机。

有些国家是成功穿越了的，战后的联邦德国，战后的日本，以及我们大家熟悉的周边的亚洲国家，像新加坡、香港地区、台湾地区、韩国，你看所有这些穿越 过去的国家，一个他重视教育，重视创新，善于学习，所以他到一个阶段之后，有自主创新力，所以他能上去；另外一个是加强市场化，推动民主和法制化，反腐 败。所以穿越过去都是在这三个方面，内需不足，成本攀升，市场化滞后，他都是在这三个方面有比较强有力的针对措施，尽管这些国家虽然穿越过去了，说句老实 话，在这个过程中付出的成本也非常大，日本上个世纪五十、六十年代的腐败也很严重，香港上个世纪七十年代以前的腐败也是触目惊心的，韩国总统都抓了几个进 去，那也是非常非常严重的。他们也付出了高昂的代价，但是总体上都过了这一段，到了发达国家的成长阶段。而有一些国家，我们刚才讲的那三国，付出了高昂的 代价，却到现在也没有穿越。这就是一个国家到了中等收入阶段面临的挑战，就是如何穿越中等收入陷阱。

而我们国家现在到了中等收入陷阱阶段，我们现在面临一个机遇，再给我们十几年时间，我们有可能成为当代现代化俱乐部中的一员，就是新型经济国。这是 我们一个非常渴望、可及的发展目标，但是我们要实现这个机遇，我们面临一个很大的挑战，就是如何穿越中等收入陷阱。我们现在正处在中等收入这个发展阶段， 说句老实话，我们前面提的构成中等收入陷阱的三个方面的原因，现阶段的中国怎么样？恐怕都不同程度的存在着，而且有些方面还很严重，也正是基于这种现实， 我们讲目前中国真是挑战与机遇并存。这个机遇不是我们58年大跃进的时候那种农民的浪漫，他是有根据的，渴望可及的。但是我们也面临一个非常严峻的历史性 挑战，就是这个中等收入陷阱，构成这个陷阱的所有因素，我们现在这个社会里面都存在着。所以这就是我们目前面临的历史性挑战。这是我们今天讲的第二个问题。