中国的公共外交缺少什么？

提要：我认为，中国在国外推广公共外交时，依据孔子的“己所不欲，勿施于人”这句名言来行动，是一种战略错误，这是一种中国式的“设身处地”。因为在这里，考虑对方心情的出发点还是自己的立场，还是在按自己的价值标准来推测对方的好恶。在公共外交上，这显然是不对的。

中国人常觉得，“老外”不懂中国，但有些关于中国的问题，还是问“老外”比较好。比如：“外国人怎么看中国?”想知道这个问题的答案，去问一百个中国人，还不如去问几个三里屯酒吧街的“老外”，因为问题的核心是“外国人的看法”。

目前，中国正在努力推广公共外交，这是件很好的事。但是，我也发现，中国正在犯着几乎与几年前的韩国同样的错误：忽略“老外”的想法。

你想必要说：“不会吧?”但不会的事情是会发生的。比如，最近我参加了一场中国公共外交论坛，这个论坛中的一个专题是“外国人眼中的中国人形象”。我以为发言者应该都是外国人。但是，当时全场只有一个外国发言者，而且他是高中毕业后就来到中国的，是一个思维方式已经“汉化”的外国人。整整三天的论坛让我感觉到，我听到的是“中国人眼中的中国人形象”。当然，这也很有价值，但是，这跑题了。

公共外交属于国家核心利益，已成为当今世界各国的共识。公共外交是以增强国家“软实力”、促进国家利益为根本目标的新型外交形式。“冷战” 期间，积极的公共外交对美国赢得“冷战”胜利起到了至关重要的作用。在21世纪的信息时代，公共外交已成为国家的战略工具，各国政府都在努力提升这方面的 “软实力”。但是，认识到公共外交的重要性和如何操作它还是两码事。往往因为文化、意识形态的差异，公共外交得不到我们所盼望的效果，甚至会事与愿违，引起误会。比如，中国在国外很多地方设立的孔子学院，在某个西方国家却被认为有间谍机构嫌疑。

公共外交方面的挫折经验，韩国也不陌生。韩国政府为了向世界推广自己，曾推出一个听起来很新鲜的英语宣传口号：SparklingKorea(“闪耀的韩国”)。这当然不是随便选的，是由一个韩国专家组通过深思熟虑决定的。

不过，结果很惨。听到这个口号，不少西方游客置疑：“这到底是什么意思?”，“你们韩国人想表达什么?”一位西方人甚至很礼貌地纠正说，虽然这句话在语法上没问题，但是地道的英语一般不会把一个国家形容为sparkling，听起来不自然。

这个细节被媒体报道后，在韩国引起了很大争论和反思。主流媒体连续几次刊登了专门的分析文章。这次失败的原因不是韩国人研究地不够，而是他们没有向外国人征询意见。公共外交的受众是外国人，但他们忽略了他们的受众。

后来，韩国也慢慢懂了这个道理。目前在韩国的国家机构里，负责对外传播韩国文化、吸引外国游客到韩国观光的官员，是一个娶了韩国妻子的德国人，名叫李参。他在2009年被总统任命为韩国观光公社社长。