余斌：中国经济发展的现状与前景

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一、保持增长，再造奇迹

在1978年到2010年的32年间，中国的经济年平均增长9.9%，接近10%。在十一五的五年中即2006年到2010年，中国经济实际年均增长为11.2%。7%是家宝总理3月份在两会政府工作报告所说的，十二五经济增长预期目标，是在明显提高质量和效益的基础上，年均增长7%。这是否说明十二五跟十一五相比，中国的经济增长出现了大幅度地滑坡呢？

可以从以下两个角度来分析：

1、从经济增长的预期目标来看，十一五经济增长预期目标是

7.5%，十二五经济增长预期目标是7%，十二五跟十一五相比，只是回落了0.5个百分点，并没有出现大幅度地下降。

2、十一五经济实际增长是11.2%，在十二五的五年中，中国经济年平均增长9%，有的高于9%，从经济实际增长的情况来看，十二五和十一五相比，经济的实际增长虽然出现了两个百分点左右的回落，但是并没有大幅度的回落。

由于过去的32年中国经济年均增长9.9%，被国际社会誉为“中国经济奇迹”。从世界经济历史来看，被称之为“经济奇迹”的国家不多，日本经济奇迹在二战以后，保持了20多年的年均10%的高速增长，德国保持年均接近10%的经济的高增长。在未来30年中，中国如果能够保持年均6%的经济增长，就可再造中国经济奇迹。

二、我国经济总量在全球的地位不容忽视

1、我国经济的世界排位。2010年我国的经济总量排位居全球第二位，GDP为39.8万亿人民币，约合5.879万亿美元。和1978年相比增长了18倍，成为全球第二大经济体。但是我们的经济总量只相当于美国的1/3，美国的经济总量为14.3万亿美元，排在第一位。在2009年中国和日本在经济总量上的差距已经明显缩小，特别是日本发生海啸、地震、核辐射以后，经济呈现出大幅度衰退的趋势。2010年中国经济必然会超过日本，因为我们增长速度比他要快。接下来是德国，德国从国际金融危机发生以后，一直是欧洲经济增长最强劲的国家。接下来法国、英国、意大利他们的经济总量约为两万亿美元，巴西、西班牙、加拿大、印度、俄罗斯的经济总量约为一万亿美元左右。中国、巴西、印度、俄罗斯，世界上的四大经济体都排在前十二位中，被称之为“金砖四国”，也是四大新兴经济体。南非现在也开始加入到了新兴经济体的行列中，从过去的“金砖四国”演变成今天的“金砖五国”，

2002年召开党的16大的时候，中国经济总量排在意大利之后，居世界第七位，经过2002年到2010年八年的时间，中国经济总量先后超过意大利、法国、英国、德国，去年我们超过日本，从第八位上升到全球第二位。主要是因为①在八年中中国经济年平均增长速度较快，达到11%，而发达国家在这个时期年平均增长不到3%。②由于在过去的八年中，人民币兑美元汇率大幅度升值，所以带来了以美元计算的中国经济总量的大幅度提高。

2、我国超过美国成为全球最大经济体的预期时间。①IMF国际货币基金组织预测，在2016年中国经济总量将会超过美国。②世界银行的高级副总裁是中国人，叫林毅夫，用汇率计算，预测中国经济总量大体上在2030年，会超过美国。③要准确地回答这个问题，还要结合三个问题，⑴未来中国经济增长趋势，⑵未来美国经济增长的趋势，⑶未来人民币兑美元汇率的变化，才能做出准确地预测。如果中国经济每年10%的速度增长，人民币兑美元汇率每年升值5%，五年会上升一半，到十二五末2015年，中国的经济总量将会超过12万亿，大概在2017年到2018年这个时期，就会超过美国。④但是未来中国经济一方面难以继续按10%的高速增长，另一方面，人民币兑美元汇率升值的空间和过去相比，要小的很多。因此中国超过美国，大约是在2020年到2030年这个时期，成为全球最大的经济体。

三、转变经济发展方式，坚定不移地走共同富裕的道路

1、我国国民收入已经进入上中等国家行列。2010年我国人口13.39亿，是世界上人口最多的国家，准确地衡量中国，就需要用人均GDP来衡量。中国人均DGP2010年，已经进入到上中等的收入国家行列。按照世界银行的分类标准，进入新世纪之前，我国一直是世界上的低收入国家，进入新世纪之后，中国的人均境外开始跨出低收入国家的门槛，进到下中等收入国家的行列，经过十年的时间，2010年中国人均GDP由下中等收入国家，进入上中的收入国家行列。

1978年改革开放初期，中国人均GDP300美元，2010年人均GDP29748块钱人民币，约合4394美元，在世界200多个国家的排位中，位于120位左右。虽然我国是全球第二大经济体，但是从人均水平上来说，还是一个明显的欠发达的国家。

2、下一步我们的做法。日本在二战后的27年中，经济年平均增长9.4%，但是到1973年，经济年均增长只有3.7%，下降了60%。日本在经过了27年的高速增长之后，当人均GDP达到11000多美元的时候，经济的增长出现了60%的下降。韩国在1946年到1995年接近50年的时间里，经济年平均增长8%，到1995年人均GDP达到11000美元以后，经济下降到年均4.6%。降幅超过46%。德国从1947年到1969年的22年，经济年平均增长7.9%，1969年当德国的人均DGP达到11000美元以后，经济增长下降到3.1%，降幅达到了60%。日本、德国、韩国这些追赶型的国家，经过了一段时间的经济高速增长，人均GDP达到11000国际元以后，经济增长就会出现40%到60%的下降。

我们也要快速地追赶，实行压缩式的经济发展，发达国家百年完成的目标，我们压缩在20年，30年的时间完成。中国也要成为一个追赶型压缩式经济发展的国家。我国2010年的人均GDP为7864国际元，经过十二五五年9%的高速增长以后，人均GDP将达到11000国际元组织。按规律十二五末以后，我国的经济增长必然会下降几个台阶。能否跨越中等收入的陷阱，避免出现拉美、苏东的中等收入陷阱，关键是能否保持年均9%的经济增长。拉美国家出现经济增长的大幅度下降时，人均GDP是4000国际元，苏东国家出现经济增长大幅度下降时，人均GDP是6000国际元。我们早就已经跨越了中等收入的陷阱这个时期了。我们所面临的一系列的重大挑战，将发生在进入到上中等收入国家以后。

3、我们要逐步调整和适应相对较低的经济增长，告别高速增长的时期，迎来一个相对平稳的发展阶段。①、从全国平均水平来说的，大约还有五年的高速增长期。在东部沿海发达地区，经济增长的大幅度下降，是不可避免的。在十二五以前，东部地区经济持续高速增长，是中国经济增长的重要引擎，支撑了中国经济的高速增长。但是从今年开始东部发达地区的经济增长，已经开始低于全国的平均数。现在经济的高速增长，主要是靠中西部地区。中西部地区现在刚刚开始进入工业化快速推进的时期，经济增长远远高于全国的平均水平，才有接近10%的经济高速增长。②十二五规划的东部、中部地区，基本上都是跨越式发展，弯道超越年均15%、五年GDP翻一番的目标。东部地区能有8%的经济增长就不错了。经济增长的速度逐步下降，符合追赶型、压缩式经济发展的规律，这是一个基本的普遍现象。我国经济高速增长结束以后，仍然可以维持十到二十年左右的中收增长，不会立刻出现经济增长的大幅度滑动，还可以把经济增长维持在6%或者7%，甚至10%到20%。但是如果我们在这个时期应对不当，将会付出长期的经济衰退的代价。日本、韩国和德国的经济高速增长，都发生在上个世纪的50年代60年代，或者70年代初期，那时的经济全球化和今天相比，存在质的差别。简单地用日本、韩国和德国的经历来分析或得出今天中国会面临的情况，存在很大的差别，难以简单地类比，因为经济全球化改变了每一个国家的经济发展的外部环境和世界经济增长的格局。③中国是一个发展极不平均的大国。当东部地区经济增长已经出现明显下降以后，中、西部地区正是迎来经济高速增长时期。从全国平均水平来讲，不会出现40%、60%的大幅度经济增长。但是仍然可以维持在8%、9%相对较高的水平上。经济增长如果达到10%以上，所有的地区、行业和企业，都能够取得赢利，日子都很好过。如果经济增长下降到8%以下，成为一个常态的时候，所有的地区、行业和企业，能否取得盈利呢？当每年经济按10%增长，财政收入按30%增长的时候，不存在风险，我们有很多的呆坏帐，但是在经济高速增长，财政收入高速增长的时期，就很容易把这些问题，划界或者消除。当经济增长大幅度下降、财政收入大幅度减少以后，还能否偿还到期的银行贷款的本金和利息呢？还能有效地控制财政金融风险吗？④我们现在的经济增长已经下来了，在一个改革时期之内，能否人为地增长10%或者更高的水平呢？是完全可以的。过渡地透支，未来的经济增长控尽以后，将会迎来经济更大的保护。

4、采取有效措施，应对经济增长的下降。应对得当的含义很多，从国家层面上，就是十二五规划所决定的，要以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线。

①、加快形成消费投资出口，协调拉动经济增长，是转变经济发展方式的核心内容和新主力。最关键的一点在“新”字上，过去中国经济的高速增长，主要依赖于投资和出口的高速增长，因此实现了中国经济的高速增长，而消费在中国经济增长中所发挥得作用是不断地下降。今后我们要把消费放在拉动中国经济增长的第一位，要把中国经济发展转变到有助于国内消费扩张的轨道上，新就新在这里。转变发展方式，就是把过去的经济增长主要依赖于投资出口，转变到主要依靠消费扩张上。转变对于很多的地区和企业，都会产生重大的影响。

例如：东部地区经济增长已经开始大幅下降，从过去中国经济高速增长的引擎，变成了经济增长低于全国的平均水平。而中部地区正是处在高速增长的时期，这就是转变经济发展方式跟形成新主力密切相关的问题。当中国经济增长在过渡依赖出口的高速增长时，东南沿海地区依靠得天独厚的优势，率先发展起来了。今天我们要把消费，培育成为拉动中国经济增长的第一面旗帜时，中部地区更具有优势。中部地区人口密集，资源相对丰富，劳动力价格便宜，更重要的还在于中部地区是中国市场的中心，所以中部地区才有了十二五五年翻一番的目标。东部地区统一价格大幅度上涨，劳动力资源短缺，劳动力成本大幅度上升，让很多东部地区生产低附加值、低科技含量产品的企业，已经没有办法赢利了。怎么办呢？有三种方法可以选择。

第一种方法，在国外找到生产成本更低的厂家进行生产，比如越南、印度等，或在他们那里办厂，生产低附加值、低科技含量的产品，然后卖出。第二种方法，自己创新，加强研发和设计，培育自己的核心竞争能力，向高附加值、高科技含量环节转移和升级。第三种方法，向中部地区转移，由出口转向内销，直接面向中国市场。