放权而不放养：广东“松绑”NGO（2）

放权而不放养

上周召开的广东省深化体制改革工作会议明确，广东将加大政府职能转移管理力度，舍得向社会组织“放权”，敢于让社会组织“接力”。凡是社会组织能够“接得住、管得好”的事，都将逐步地交给他们。

社会管理创新这个舞台已经为社会组织搭就，主角却有自己的烦恼。

东莞的罗女士是当地一家孤独症患儿家长互助中心的负责人，这是东莞市登记“松绑”后首个成功登记的民间组织。

罗女士很高兴，但接下来的人员、资金和场地问题也让她头疼。

“办事的都是家长，忙起来经常找不到人。”她说，除了人员比较松散，活动场地也要向当地的社工组织借，资金目前则还依靠家长自筹。

罗女士透露，今年东莞启动第一届公益创投活动，对获选实施项目的公益性社会组织给予资助和能力建设支持，配套资金最高限额50万元。现在，她的项目已经初步入围，如果成功，明年的活动经费都可以得到解决。但当她谈及今后怎么办，她说只能走一步看一步。

同样迷茫的还有一些基层社区。

广州市中心某街道负责人告诉本报记者，目前很多街道仍然是在承担上一级政府下放的事务，没有太多的精力转向服务。街道、社区职能的转变，需要在人员经费等方面也相应配套，目前一个街道的人员编制只有30多人，而为了应付日常事务，不得不雇了100多人的合同工。

小吴的经验可以给他们启示。

目前，他被东莞市大众社会工作服务中心派驻到残联康复中心工作。像他这样，以政府购买岗位的形式提供社会服务不在少数。

他向本报记者透露，这样一个岗位以前的年收入是6万元，今年提高到了7.2万元。除此之外，东莞在推的“社区综合服务中心”项目，也面向社会招标。

小吴表示，政府鼓励社会组织想点子的同时自己也在出点子，发动更多的社会组织参与进来。

放权而不放养，这是政府助力社会组织的应有之义。

（本文原题为NGO成长的烦恼）