国民经济应由依赖重化工业转向服务业(2)

国民经济应由依赖重化工业转向服务业(2)

中国经济发展的时期

我们通常认为,中国目前处在工业化、城镇化加快发展、深入发展的时期,实质中国目前处在三产化、工业化、城镇化加快发展、深入发展的时期,应同步推进三产化、工业化、城镇化、农业现代化和新农村建设。“十一五”时期,中国服务业的增加值提高了2.6个百分点,就业提高了3.2个百分点;中国工业的增加值降低了1.7个百分点,中国的城镇化提高了4.5个百分点。国家《“十二五”规划纲要》提出, 服务业增加值提高4个百分点,城镇化提高4个百分点。在农业、工业、服务业中,服务业的增加值增长最多、最快, 服务业的就业增长最多、最快。

城镇化实质是非农的工业和服务业的经济、就业及就业家属的集聚。改革开放32年来,中国工业增加值从1978年的1607亿元,到2010年的160867亿元,增长了100.1倍;服务业增加值从1978年的872.5亿元,到2010年的173087亿元,增长了198.4倍;服务业增加值增长速度是工业增加值增长速度的1.98倍。服务业就业增长速度是工业就业增长速度的近3倍;三产化对城镇化的贡献大于工业化对城镇化的贡献。

中国经济增长的力量

一般认为中国经济增长的主要力量是工业化、城镇化, 城镇化的动力是工业化,这是一种片面的观点,主要强调工业化,忽视了三产化, 忽视了农业现代化和新农村建设,过分重视工业,已出现过度重化工业化的现象。

2010年中国农业增加值40534亿元,工业增加值160867亿元,服务业增加值173087亿元,农业、工业、服务业增加值比例为10.1:40.1:43.1,服务业增加值已超过工业增加值,因此,中国经济增长的力量是三产化、工业化、城镇化、农业现代化、新农村建设,主要力量是三产化、工业化、城镇化。

中国城市的三产化浪潮

城镇化的动力是三产化、工业化,城镇化后期的主要动力是三产化,次要动力是工业化。今后,服务业对经济、就业、城镇化的贡献将会更大。例如, 2010年北京市第三产业产值比例已达75%,上海市已达57%,广州市已达61%。

国家《“十二五”规划纲要》指出,优化服务业发展布局,推动特大城市形成以服务经济为主的产业结构。中国城市目前已掀起三产化的浪潮,城市第三产业迅速发展,许多城市特别是特大城市、大城市,随着城市规模和人口的迅速扩大,大气污染和交通堵塞的程度越来越严重,必须进行第二产业退出城市市区,第三产业进入城市市区的“退二进三”;必须进行工业退出城市市区,进入方便进行大气污染防治和水污染处理的开发区和工业区的“退城进区”。例如,北京的首钢等企业的工业生产外迁曹妃甸。

中国已经在探讨实践中国特色城镇化道路、中国特色农业现代化道路、中国特色新型工业化道路 。我国人口众多,目前服务业特别是生产服务业发展滞后,就业人数偏低,实质也是潜力巨大,要充分发挥生产环节中国制造的优势,与丰富的劳动力资源相结合,实现服务业与大学生和农民工就业的互动,这是解决服务业滞后与就业难的“一箭双雕”的事半功倍的战略之策,这是中国民富国强的战略之策。

应该采取措施,加快第三产业的发展,大力发展服务业特别是生产服务业,提高我国三产化/服务化的水平,探讨中国特色第三产业/服务业的发展道路,探讨中国特色三产化/服务化道路。

(本文原题为《中国要防止过度重化工业化》)

责任编辑:杨柳校对:总编室最后修改:
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