帕潘德里欧被希腊媒体称为政坛“斗士”,因为他曾经两次竞选总理,但由于种种原因,两次都铩羽而归。2009年,“屡败屡战”的帕潘德里欧三度参加竞选,打出改革牌,承诺会让希腊经济复苏走上现代化进程。最终,他赢得选举,圆了自己的总理梦。
上任之初,帕潘德里欧踌躇满志,着眼根除社会痼疾,引领希腊成为现代化国家。但近年来,希腊债务危机的阴影开始将帕潘德里欧重重包围。
债务危机持续发酵迫使帕潘德里欧政府对外求援,在欧盟和国际货币基金组织监督下,他对内施行严苛的财政紧缩政策,一再主张削减福利体系,这激起了希腊数次全国罢工和抗议,引发党内分歧。
民众抱怨帕潘德里欧“太迷信欧盟救助”,他的支持率也急速下跌。希腊《自由新闻报》因此送给帕潘德里欧一个绰号:“混乱王”。
但是帕潘德里欧为避免国家破产而展现出的坚韧和决心,还是为他赢得了一定的尊重,希腊人甚至亲切地唤他“小乔治”。
两头为难
当然,在帕潘德里欧黯然下台的背后,不能不提及希腊债务危机的恶性循环。希腊民众之所以反对欧盟救助方案,是因为欧盟救助希腊有前提条件,那就是希腊政府要执行财政紧缩政策,削减一部分人的福利,这引起希腊民众的强烈不满。
另外,此前的救助方案没有收到预期效果,也让民众难有信心。美国《纽约时报》的分析指出,主权债务危机笼罩欧洲两年,以德国为首的富裕国家一直要深陷危机的希腊削减开支以换取紧急贷款。削减开支不可避免会导致经济增长迟缓、失业率上升,但欧洲富裕国家认为这是希腊避免债务违约、避免脱离欧洲联盟的良方。
为摆脱债务危机,希腊政府自2009年以来推出了以增税、裁员、减薪和私有化为主要内容的多轮紧缩措施。这些措施不仅触动了普通老百姓的切身利益,还加剧了经济萧条、赤字与负债不减反增。可是,为了应付偿债的要求,希腊又不得不根据欧盟的要求,进一步裁员、减薪、削支出、增税赋,最终陷入恶性循环。
在希腊民众看来,如果拒绝救助,欧盟也不可能坐视不管。因为一旦希腊债务违约,欧盟许多金融机构手中的债权将立刻化为乌有,对欧盟的震撼可能不小于金融海啸。
希腊民众一直抱怨说,希腊政府屈从于国际社会。希腊政府在议会通过每一项紧缩计划,这些严格计划都是欧盟委员会、欧洲中央银行和国际货币基金组织决定的,希腊若不遵从,就拿不到救助金。许多民众认为希腊政府就此作出了过多让步,以换取援助。
屈从欧盟的方案,还是克服国内的抱怨?帕潘德里欧的烫手山芋,最终移交给了后继者。
新总理是中间派
对于希腊人来说,现阶段最主要的问题莫过于新联合政府是否能帮助希腊走出债务困境。由于此前为新任总理人选设定了各种条件,经过4天的反反复复,帕帕季莫斯才最终被选中。希腊《民族报》称,除了经验丰富外,帕帕季莫斯的超党派身份和秉持左右之外的中间政治立场,是其脱颖而出的重要原因。
帕帕季莫斯1947年出生于雅典,1970年在美国麻省理工学院获得物理学学士学位,1972年获得电气工程硕士学位,1977年获得经济学博士学位。
1985年,帕帕季莫斯加入希腊银行,任首席经济学家,1994年成为银行总裁。 2002年至2010年期间,他担任欧洲中央银行副行长。随后受邀赴美国哈佛大学任职。
11月7日,帕帕季莫斯已经从美国赶回雅典。作为前财政部长,帕帕季莫斯在任内推动希腊进入欧元区,撰写多部欧洲货币联盟理论学术著作,被外界认为是欧洲央行内部“驱动者”。希腊《每日新闻》报指出,帕帕季莫斯有能力在危机边缘挽救国家。这家报纸说:“如果帕帕季莫斯不接受(总理)任命,我们真不知道还有谁能胜任。”
(本文原题为《帕潘德里欧:希腊“斗士”倒在公投下》)
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