希腊总理公投倒下，抢G20峰会风头

屈从欧盟的方案，还是克服国内的抱怨？帕潘德里欧的烫手山芋，最终移交给了后继者。

以电影节著称的法国海滨小城戛纳，11月初再度成为全球焦点。这一次，还是在聚光灯下，还是各路媒体蜂拥而至，只是主角都换成了20国集团的首脑和政要。

或许是沾了戛纳的电影气息，在阴雨天气里，此次G20峰会也是情节跌宕、悬念频出。本来，在世界经济走势低迷、欧债危机愈演愈烈等背景下，这次峰会被寄予厚望，期待着与会国能在寻求全球金融体系改革和经济增长等广泛议题上有所共识。

可是，希腊总理帕潘德里欧突如其来的一场“公投风波”，却打乱了G20的全盘大计，让G20峰会回到了争议欧债危机的老路上，一些议题被匆匆“路过”。有媒体说，希腊公投的峰回路转、反复无常，堪称摘得戛纳峰会上的“最佳编剧奖”。

这场政治赌博没给帕潘德里欧带来好运。从10月31日宣布将欧元区救助希腊案付诸公投，到11月4日宣布取消公投，帕潘德里欧在国际国内饱受抨击和压力，总理宝座不保。

11月6日晚，帕潘德里欧与主要反对党新民主党领导人萨马拉斯就组建联合政府事宜达成一致，新政府将由一位新总理领导。9日晚，帕潘德里欧在全国电视讲话中正式宣布辞职。59岁的他成为继葡萄牙、爱尔兰和斯洛伐克后倒在欧债危机下的又一位国家领导人。

“公投”惹祸

希腊债务危机最近再度发酵。经过多次峰会的艰难磋商，欧盟10月27日通过了救助希腊方案，达成1300亿欧元的援助贷款以及50%的债务减记，使巨额的希腊债务变得可持续化。

尽管这项方案只是为避免希腊债务违约而通过的，并没有解决欧洲整体经济增长缓慢及欧元区成员国经济增长不均衡的深层结构问题，但相比以往的救火式做法，进步很大，方案能够大幅降低希腊外债负担，对重振希腊经济相当有利。

法国总统萨科齐在法国电视访谈中高调宣布，欧盟的方案让欧洲和全世界避免了一场金融灾难；德国总理默克尔也长舒一口气。就在法国人和德国人打算以“胜利者”的姿态到G20峰会上“介绍”欧盟救助方案时，戏剧性的一幕发生了。仅仅4天后，希腊总理帕潘德里欧突然宣布，将对是否接受欧元区救助方案举行全民公投，欧盟峰会为稳定市场所做的努力几乎就在这一瞬间化为乌有。

欧元区17个成员国逐一通过、欧盟峰会又费尽心血达成的希腊救助方案，希腊人竟然不领情。鉴于事态严重，萨科齐和默克尔就希腊形势紧急通了电话。两人表示，将“坚决”推行欧盟救助希腊的方案，同时还要求帕潘德里欧11月2日到戛纳会谈。

11月2日，萨科齐、默克尔、国际货币基金总裁拉加德以及欧盟领袖，共同与帕潘德里欧紧急会商，寻求对策。以法国和德国为首的欧洲向希腊施压，要求希腊必须全盘接受欧元区领袖此前达成的救助方案。显然，他们对希腊的耐心大减，坦率要求希腊自己宣布是否还想留在欧元区。

在此后的记者会上，萨科齐说，欧洲国家衷心希望协助希腊留在欧元区，但希腊必须接受欧元区领袖10月27日达成的一系列方案。在公投疑虑解除后，希腊才能取得欧盟与国际货币基金组织答应的救助借贷80亿欧元。

一天后，G20峰会开幕，默克尔重申：“希腊是否还想成为欧元区的一分子？这是希腊人民现在必须答复的问题。”萨科齐也直言，希腊的公民投票如果否决救助计划和紧缩措施，希腊政府就连“一分钱”的援助也拿不到。

由于帕潘德里欧的“公投大戏”正好在G20峰会开始前上演，夺走了很多媒体的眼球，这位鲁莽的希腊总理一时间成为不折不扣的“抢镜哥”。不容忽视的是，希腊的“公投风波”也抢走了G20峰会不少原定议题的风头，比如粮食安全，比如气候变化等，来自加拿大的专家甚至认为，希腊“劫持”了此次G20峰会。