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社会结构分析(6)

 

纵观整个30多年的改革开放,总的来说,在这场资源配置过程中应该是具有合理因素的,否则就不会有改革30多年的进步,但也存在许多不合理的因素。

当代中国正处于库兹涅茨所说的倒U曲线的前半段。世界各国在这个过程中都出现过很多的不公正现象。比如美国的洛克菲勒,马克思当年就呼吁要剥夺剥夺者。

在收入分配问题上,中央也一直在思考,并做出一些调整。中央在十六届六中全会的决议上要求更加注重社会公平,这一提法已不同于十六大报告中所要求的效率优先,兼顾公平。对于低收入者要想办法提高他们的收入水平,要逐步扩大中等收入者的比重,然后有效调整高收入。

在十七大中,胡总书记强调初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。就是说初次分配有时候干涉不了,因为初次分配是依靠市 场竞争,它可以使企业成功和失败。再分配就是政府把财政收入再分配的时候,就不能再向有钱人倾斜了,应该把它做得更公平一些。十七大报告里还有句话,就是 逐步扭转收入分配差距扩大的趋势。这句话讲得也是很原则,就是现在差距扩大得很快,要想使用政策进行干预,迅速停止它,再次把财产重新分配是不可能 的,30年的改革经验告诉我们,必须逐步扭转趋势,而不是彻底打碎再建。

在社会学理论上探讨中国当代社会结构的书很多,比如陆学艺的《当代中国阶级阶层》,他是中国社科院社学所的所长,用十阶层论来解释改革以后和改革以 前的不同。再比如清华大学孙立平教授的《断裂》,他更多的是向社会一个警告,告诉大家,如果这样运作的话,社会有可能断裂。换句话说就是穷和富之间,或者 有一个社会群体被抛弃在外,如果那样的话,扩大内需就很难实现。我曾经提出一篇文章叫《中国社会的四个利益群体》,也是说改革要考虑到任何一个政策对谁有 利,对谁不利。改革总得对多数人有利,一个政策才真的能够往前推进。

改变目前差距过大的方式之一是扩大中等收入者在全社会的比重。扩大内需,是要扩大哪一部分消费者的消费,以消费能力而论,当然是中产阶级有消费能 力。一个社会的中间阶层包含五类人,一是管理人员,二是专业技术人员,三是新中产,四是效益比较好的各种企业的职工层,五是个体私营。

在前一段时间,我们曾经进行过概算,发现所谓中产阶级在我国全部就业者中的比重,大概每年不超过16%。中国就业者大约是8亿人,就是说13亿人里 面有经济活动能力的就业者是8亿人,8亿人的16%就是1.2亿。那么1.2亿是就业者,其中还不包含中产阶级家庭成员,而这部分就业者挣的钱给谁花了? 孩子花了,那孩子也是花钱的。所以我们大体上加起来,就是比较有消费能力的人算起来两亿多人,人数超过日本人口总数。改革开放30多年,原来设想的是富民 政策,既然要富民,那就要让大多数人能够进入到一个中等收入的水平,使得他们有消费能力。

未来中国社会的走向,因为整个社会运作受到突发性事件影响太大,所以有的时候不好预测。胡总书记说要大力建设民主法治,我们要走法制社会的道路。因 此,中国如果按照这样的思路建设,进入一个按常规运作的社会,那么对于未来就可以做出一定的预测了。预测实际上叫外延法,预测仍只能根据已经发生的事情来 推测将来怎么发生,所以按照中国现在的变化,到2038年,我们的农业劳动者在全国劳动者中所占比例就达到10%,换句话说,1978年我国直接从事农业 劳动的是70.7%,如果到2038年下降到10%,那将是一次翻天覆地的变化。从东亚国家走的道路来看,农民群体的变化是社会结构变化最主要的一个方 面。

当然社会变化从结构上看,另一个很重要的内容是城市化。城市化正在全国各地如火如荼地进行中,到2038年,我们的白领人数在整个比例上就要超过蓝领劳动者,应该说那是社会结构的非常大的变化。

我们有很多成功的经验,也有很多失败的教训,中国有一个好处就是政策在实际上构建社会结构,因此,如果能够有效调整政策,使政策能够调整出一个更为合理的社会结构,那么,这对中国未来的社会走向是极其有益的。

(根据宣讲家网报告整理编辑,

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责任编辑:杨婧雅校对:总编室最后修改:
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