林向义:2008年奥运会筹办工作的战略构想（2）

北京筹办奥运会的战略构想

下面给各位介绍一下筹办工作的战略构想。北京奥运会的筹办工作有两大主题――“新北京，新奥运”。具体说来，就是以发展助奥运，以奥运促发展。这都好理解，就不多解释了。三大理念――绿色、科技、人文奥运。

另外，我们奥运筹办工作当中有五项方针，第一个是开放办奥运。就是我们北京筹办奥运会，要向全国开放，要向全世界开放，因为我们举办这届奥运会是第一次，要吸取别人的经验和教训。北京要集全国之力，集各方之志来筹办这届奥运会。另外，我们中国筹办这届奥运会，对世界上并不封闭，现在奥组委已经有10多位外国专家了。预计到奥运会举办的时候，北京奥运会可能得聘请100名左右的外国专家。

第二个就是创新办奥运。我们提出要有特色、高水平，现在国际奥运会上的一些经验我们在吸取，但是，我们要结合国际历届奥运会的这些经验去创新。

第三个就是节俭办奥运。这次中央政治局常委会听取北京奥运会筹办工作的时候，对北京提出了要节俭。尽管我们国家经济发展比较快，但我们毕竟是发展中国家，从场馆建设、奥运会的筹备各个方面都要体现节俭的精神。

第四个就是廉洁办奥运。我们这届奥运会一定要办成阳光的奥运会，不要在经济上、在各个方面出现不廉洁的方面。北京奥运会的奥组委是2001年12月13号在人民大会堂宣布成立的，当时刘淇同志宣布奥组委成立，同时也宣布北京奥运会监督委员会成立。为什么呢？就是为了使这届奥运会的筹办达到阳光、廉洁这个水平。

最后就是全面办奥运。刚才我说了大众参与这个事，就不再说了。

下面我给各位介绍奥运会的具体筹备工作：

一是场馆和设施，二是竞赛组织，三是市场开发。北京奥运会的筹备和举办，一需要资金。再一个需要设备，包括体育设备，平时工作用的计算机、复印机、打印机等通信设备。另外，也需要一些服务，特别是奥运会举办期间通信、媒体等各个方面都需要一些服务，这些服务设备都是需要钱的。这些钱从哪儿来？通过市场开发来。本来在奥运会申办成功的时候，说是给点钱，中央财政和国家财政各给5000万美元，加在一起是1个亿。但现在我们奥组委市场开发工作搞得不错，刘淇同志已经说了，国家和北京财政原来给的那点钱不要了。现在可以宣布，北京奥运会的筹备都可以通过市场开发来解决，不用国家的钱，不用老百姓的钱。现在老百姓时不时还有捐款，有捐2008块的，小学生捐2块08分，这样的事还经常有呢，我就回信把钱退回，表示感谢，就不用大家的钱了。因为这个都登过报，北京奥运会筹备举办不要老百姓的钱。

四是奥林匹克文化和宣传活动，包括开闭幕式，包括火炬接力，奥林匹克文化同心结活动，媒体服务，“我参与、我奉献、我快乐”等，都是文化宣传教育活动的组成部分。

五是服务保障系统。包括官员、代表团、教练员、裁判员、媒体的迎送，包括他们到了北京以后的交通、住宿、吃饭、医疗、安保。

六是人力资源开发和训练。因为2008年的奥运会筹备和举办需要大量的人力和物力，光志愿者就需要10万，所以，人力资源的开发和训练是一项很重要的工作。

最后就是残奥会的筹备。从2008年这届奥运会开始起，就提出两个奥运会要同时筹备，同时精彩。两个奥运会一个是正常人的奥运会，就是我们大家说的下届奥运会，再一个就是残疾人的奥运会。奥运会结束的12天以后，是残疾人奥运会，从2008年开始，这两个奥运会由一个奥组委筹备，就是北京奥组委筹办两个奥运会。另外，要在同一场馆里举行这个比赛。以往的奥运会，办两个奥运会的时候，是两个组委会。有下届奥运会的奥组委，有残疾人奥运会的奥组委，2008年奥运会就是一个。比方说田径比赛是国家体育场，残疾人田径比赛也要在国家体育场，就是同样的水平，同样的标准。

下面介绍一下奥运会的总体规模。奥运会的举办时间，大家知道，是2008年的8月8号，开幕式还加上晚8时。到24号结束，实际上运动员、官员走是25号，一共17天。奥运会一共是28个大项，38个分项，302个小项。这届奥运会到目前是203个国家体育代表团来参加，包括10500名运动员，包括21600名的注册媒体记者。注册就是到时候挂牌的，这些场馆就可以去了，坐交通车也可以免费了。另外，全世界的媒体对2008年的奥运会很重视，还有一半左右，就是还有2万名左右非注册媒体，你不请我，我也去。到时候大街小巷也串，看比赛，那就买票了。刚才我说了，要善待媒体，北京奥组委不管是注册的，还是非注册的，都要接待好。

还有8000名赞助商人员及其合作伙伴。也就是说，国际奥委会的赞助商和北京奥运会的赞助商到时候都会到北京来。还有1800名左右国际奥委会的官员、单项体育协会也要来。28个大项在国际上有单项体育协会，比如说篮球运动协会，乒乓球运动协会，足球运动协会，田径运动协会等。另外，还有很多技术官员也要来，还有10万名志愿者，现在这个数不准确，预计50万名左右。世界上各国的游客要来，国内大概有200万人左右也要到北京来看奥运会。预计2008年的时候，我们的电视要向220个国家转播，覆盖40亿人以上。

奥运会筹备的进展状况

下面分几个专题给同志们介绍一下奥运会筹备的进展状况。

首先介绍一下奥运会场馆的建设情况。

北京奥运会比赛用的场馆一共是37个，其中有31个在北京，有6个在京外的其他城市。海上项目是在青岛，马术项目是在香港，足球预赛分别是在天津、上海、沈阳和秦皇岛。也就是除了北京之外，还有六个兄弟城市要参加这届奥运会的竞赛举办。

北京的31个场馆里面，新建的有12个，包括大家知道的鸟巢、水立方，还有五棵松的文化体育中心等。改扩建的一共是11个。什么叫改扩建，就是原来有的体育场馆，奥运会期间还可以再用，但技术设备这方面要改进，比如说座位不够，设备水平不够，要增加座位等。另外，还有8个临建场馆，就是奥运会的时候，这个场馆要搭起来，观众席、领导席也要搭起来，奥运会举办完了，这些全部拆掉，恢复原来的地貌。这样的有8个，比如说沙滩排球，这个是在朝阳公园。比如说射箭，是在奥林匹克中心公园。还有公路自行车，曲棍球等，一共有8个场馆是临时建设的。和比赛场馆相配套的还有63个训练场馆，运动员到北京来，比赛之前想热热身，想训练训练，可以到63个训练场馆。这些训练场馆分布在北京的一个中心三个区域。一个中心就是奥林匹克公园，三个区域包括大学区，我们新建了一些场馆，比如说北京大学、科技大学、农业大学、航空航天大学的新建场馆。西部地区，包括石景山的射击、自行车，包括五棵松的篮球，丰台的棒球场。还有就是北部和东北部，昌平到时候会有自行车，顺义将来有水上的项目，像皮划艇和急流回旋等。

除了刚才说的这些以外，还有五个相关的设施。国家会议中心是设计的时候提出来的，主要是考虑到奥运会的时候，它可以用来做比赛的场馆。比如说将来的体操这些项目都在会议中心里，奥运会完了之后，会议中心就会改变它的职能，可以开会，也可以办会展。咱们北京的中国国际展览中心，现在搞汽车展站都显得很小了，怎么办？将来都在这儿。奥运村大家都知道这是干什么的，就是将来运动员住在奥运村里。奥林匹克森林公园，就是在中心区的北边，将来是号称是万亩奥林匹克公园，那里面有树，有花，有草，还有水面。还有媒体村，咱们在奥林匹克公园的东北角建媒体村。还有数字北京大厦，主要是解决奥运会以及奥运会之后的技术问题。

第二，给大家介绍一下竞赛组织工作。

刚才给各位介绍了2008年的奥运一共是28个大项，38个分项，302小项。我们从开始筹备的时候，这个竞赛组织就已经开始了。竞赛组织有几个方面的主要工作：首先是建立28个大项竞赛委员会，目前28个大项竞赛委员会都建立了，而且竞赛委员会的主任都已经确定了。给大家特殊报告的就是，28个大项竞赛委员会主任全都是国人来承担。以往的奥运会，这28个大项有一部分是奥组委聘用外国人的。北京这次奥运会，28个大项的竞赛委员会主任都是我们中国人。这样做，一是表示我们对这届奥运会有能力来组织好，有充分的信心。另外，我们也有意识地通过这届奥运会的筹备和举办，来培养自己体育方面的人才、专家，将来我们再有这种事，就可以自己独立筹备和举办了。

第二个方面的任务，就是建设场馆团队。奥运会比赛的时候，不是奥组委在奥运大厦就能办奥运会了，到时候要以场馆为单位，一切问题都要在场馆解决。这个项目在这个场馆，从运动员入场开始，一切技术问题，安全保卫、检票、观众服务、志愿者、环境，包括中午吃饭等，还有运动期间出现的一些问题，都在要场馆解决。所以，现在奥组委就提出来要向场馆转化。从去年开始，奥组委就已经向场馆转化了。今年从体制、机制这方面要完成这个转化。将来奥组委大部分人都要到场馆去。我是奥体中心的，我也要去，已经分配了任务。

第三方面的任务就是研究和确定各项赛事具体竞赛日程。这个事也很重要。竞赛日程的确定对于运动员成绩，对于广大群众的观赛，对于赞助商都很重要。为什么呢？运动员有的时候成绩在某个时段是最好的。比如说游泳，有人说在傍晚成绩最好。比如说田径，就不是晚上了，而是白天。田径白天成绩最好，你一定不要在晚上安排。这首先涉及到运动员的成绩，再一个就是涉及到广大的观众。对于我们中国来说，大家的黄金时段是什么？是傍晚，吃完了晚饭，大家坐在电视机前看比赛。地球是圆的，可对于美国来说，就是凌晨了。就好像在美国举行足球赛，他们那里傍晚看比赛，我们的球迷两三钟就要爬起来，这就影响休息了。如果说你要在黄金时段看，只能看录播，然后再看转播，那个气氛就不一样了。所以对于广大的观众来讲，竞赛日程是很重要的。另外也涉及到赞助商，特别是电视转播商，国际奥委会的电视转播权是出售的，一会儿讲市场开发还要讲这个。花了钱的电视转播商就会提出来，我花了那么钱，你能不能把一些好的项目安排在我们国家的黄金时段来。到目前为止，每日的竞赛日程，还有单元的竞赛日程，都已经安排了。每日的竞赛日程就是这16天比赛每天的安排，单元的竞赛日程就是上午、下午、晚上都安排什么。国际奥委会也已同意了。

第四个方面，对于奥运会组织工作来说，就是采购体育器材和设备。经统计，2008年奥运的体育器材有2000多种，110多万件，这个量是非常大的。我去悉尼奥组委那儿，他们说一届奥运会举办下来，这个东西用的，你们是想象不到的，用计算机打奥运会期间用的东西的目录，就有好几公里长。这个器材的清单，各个国际单向组织也已经确认了。

目前奥运会从北京开始算起，还有另外六个城市，都在按照计划向前推进。2003年的时候奥帆委已经成立了，就是在青岛举行海上项目。2005年香港的马术比赛委员会也成立了。为什么这么晚呢？马术原来是想在咱们顺义举行的，可是后来经过反复论证，觉得在顺义这儿不合适。为什么呢？一个是马是非常娇贵的，据说国际上参加奥运会的马，一般都要几百万美元，贵的要上千万美元。这马到了奥运会这儿来，吃什么喝什么，对周围的要求都很高，要求以这个比赛场地为圆心，周围15公里这个半径范围内不许有（马鼠）动物的病，一有就不能举办这个比赛了。咱们北京不是没有这个条件，但是在顺义那儿建一个赛马场，周围15公里有这个要求，不是很好实现的，因为那两年咱们就发现过这种疫病。再一个就是中国在国际上还不是这方面动物协会的成员，就好象世界卫生组织一样，咱们还不是其中的成员。申办成功以后，这个组织表示过，在北京举办没有问题，我们帮助你们，也支持你们，但是毕竟这方面的问题没有解决。另外，在马术比赛方面，我们在组织上也确实缺乏经验。分析来分析去，香港这方面很成熟的。香港多年都在搞马术比赛，它的赛马场等各方面都具备，在这个国际组织上也是有席位的，他们在这这方面的经验也是很丰富的。所以，经过研究，经过国际奥委员会、国际马联的确认，最后就改到了香港。香港2005年才成立马术委员会，目前奥马委的工作做得是不错的，也要建赛马场，2008年进行比赛没有问题。不但要进行比赛，而且还要进行测试赛。

另外，其他四个足球预赛城市也都成立了工作机构。奥组委也和这四个城市的政府签订了合作的协议。刚才我已经给大家说了，奥运会对交通要求很严格的，要求奥运会期间奥运村到达最远的场馆不能超过半个小时。包括到顺义、到昌平，都要在半小时之内解决。这个是能解决的，因为到时候我们会采用特殊措施，比如说建立奥运通道什么的，没有问题。

对于一届奥运会来说，气象很重要，安排了开幕式，结果瓢泼大雨来了，怎么办？安排了比赛，刮了大风或者出现了什么情况，怎么办？所以，气象服务工作很重要。北京申办成功以后，我们国家和北京市的气象部门对奥运会的筹备非常非常重视。当然，现在我们就向国家和北京的气象部门提供了几十年北京地区的气象资料，上百名的专家在解决这些问题。据说到奥运会期间，北京的气象预报能够保证到什么程度呢？这个场馆在哪一个小时是什么状态，都能报出来。比如说2008年8月8号晚8时，国家体育场上空是多云还是暴雨，还是晴，还是几级的风，都能给报出来。要精确到场馆，精确到小时，这是很不错的，水平很高。

另外，对于奥运会竞赛组织工作的筹备工作，还有一个测试赛。什么叫测试赛？国际奥委会对奥运会的筹备工作非常非常地保险。你中国和北京不是没有举办过奥运会嘛，别的奥运会也是这样，不是光北京这样，在正式举办奥运会之前，都要测试一下。测试场馆，测试你这个团队，测试你的组织计划，测试到时候你各方面的工作，包括技术设备，包括安保，包括交通，包括环境，各个方面的工作都要测试一下。到目前，我们接到国际奥委会2008年奥运之前42项测试比赛，去年已经搞了两项了。大家都知道，一个是在丰台垒球场的棒球比赛，另外在青岛举行了一次帆船世界邀请赛。这都是国际上的大赛事，到这儿来举办，同时也是测试。今年还有26项测试赛，其中北京有23项，在京外其他的兄弟城市有3项。明年上半年还有14项，加在一起一共是42项。