中共中央关于对外贸易必须统一对外的决定

　　对外贸易必须严格统一对外，绝不容许有任何不统一现象发生。过去这样作了，今后还必须这样作。只有统一对外，才能有计划地完成国家进出口计划并为国家生产建设服务，才能有计划、有组织地同兄弟国家进行贸易协作，才能配合我国和平外交活动，特别是才能同国外资产阶级进行强有力的政治经济斗争，在防止和抵制资本主义国家对我国经济腐蚀或侵袭上体现出我国无产阶级专政的作用。
　　但是，近两三个月来在对外贸易工作中发生了一些对外不一致的混乱现象。在对资本主义国家贸易方面，有些口岸对外贸易机构违背原有规定，相互争客户，争市场，落价竞销，抬价竞购，随便邀请外商来华，甚至有个别地方不经对外贸易机构私自向国外做买卖。这些混乱现象，虽然是短时期内的少数现象，但就问题性质说来，是资本主义自由竞争倾向。这种错误不仅经济上已造成一些损失，而且在政治上也发生了一些不良影响。在对社会主义国家贸易方面，今年补充进口货单事先没有报中央批准就对外订购，以致一部分有失重点。还有一些单位没有经过对外贸易机构就自行和兄弟国家商务机构进行贸易谈判和催交货物。这些混乱现象，也是同对外必须统一的原则不相容的。
　　为了贯彻执行对外统一的原则，彻底克服上述混乱现象，并且正确发挥地方进出口的积极性，特作如下规定，
　　一、对社会主义国家和对资本主义国家政府间的贸易，全由对外贸易部秉承中央意旨统一去办理。除了经过中央批准可以进行边境小额贸易的地区以外，其余各地区、各部门都不得进行对外贸易，亦不得自行催请兄弟国家交货。
　　二，对兄弟国家的进出口货单，必须经国家计划部门综合平衡，并且经过中央批准，对外贸易部门才可对外签订协议。
　　三、坚持进出口货单审批制度。地方需要进出口的，货单，应当先经省（市、自治区）委审批，并报中央批准后，对外贸易部门才能办理进出口。但在分配给地方的外汇额度内的进口货单，可由省（市、自治区）委审批决定。
　　四、对资本主义国家非政府间的贸易，凡属垄断性强或大宗的进出口商品，均由对外贸易部所属总公司统一对外成交。其他进出口商品，在对外贸易部统一领导下按照口岸分工的规定去经营。为了了解国外情况，增强协作和学习业务知识，内地有关省、市、自治区可派遣少数人员到口岸同口岸对外贸易机构组成联合经营小组，参加对外成交。进口货到货后按计划分交订货单位。对外贸易部所属机构及各口岸应坚决执行对外贸易部规定的商品经营分工和口岸经营分工办法。
　　五、对资本主义国家进出口同类商品对外成交价格必须统一，对外贸易部各总公司必须按月或按季统一规定进出口价格的掌握的幅度，下达各对外贸易机构执行。各口岸对外贸易机构在执行对外价格中，必须互通情报，加强协作，密切配合。反对各自为政、抬价竞购、落价竞销的资本主义自由竞争的经营作法。
　　六、任何地方任何机关未经中央批准，不得命令银行动用国家外汇，向外开证。
　　七、各口岸邀请外商来华谈判或派人出国进行贸易活动，必须事先报对外贸易部批准，由对外贸易部统一组织进行。对来华的资本主义国家商人，原则上不准免费招待，个别需要特殊照顾者，也必须事先报告对外贸易部批准。
　　八、除对外贸易部所属各总公司和各口岸对外贸易机构外，任何地方任何机构不许作进出口买卖。
　　九、所有对外贸易工作人员，必须努力学习政治，提高觉悟，必须具有统一对外的观点、国家观点、全局观点和协作精神，严格执行国家对外的方针政策，把自己锻炼成为一个又红又专、红透专深的光荣的人民对外贸易工作者。
　　至于对外贸易部过去在对内业务上有统得过多过死的缺点，对外贸易部仍应继续注意克服这种缺点，将工作适当下放地方管理。
　　根据中共中央文件刊印