中央关于日本投降后我党任务的决定

转发各区党委
　　（一）苏联参战后，日本已宣布投降。国民党积极准备向我解放区“收复失地”，夺取抗日胜利的果实。这一争夺战，将是极猛烈的。
　　（二）在此情况下，我党任务分为两阶段：
    甲、目前阶段，应集中主要力量迫使敌伪向我投降，不投降者，按具体情况发动进攻，逐一消灭之，猛力扩大解放区，占领一切可能与必须占领的大小城市与交通要道，夺取武器与资源，并放手武装基本群众，不应私有犹豫。为此目的，各地应将我军大部迅速集中，脱离分散游击状态，分甲乙丙三等组成团或旅或师，变成超地方性的正规兵团，集中行动，以便在解决敌伪时保证我军取得胜利。解决敌伪后，主力应迅速集结整训，提高战斗力，准备用于制止内战方面。但各地均应保留必要数量之地方兵团与游击队，放手提拔地方干部带兵，用以保卫地方，民兵枪支必须保留，决不可一切皆集中。在此阶段内，陕甘宁、晋绥、太岳、河南、湖北、皖中、浙西、湘粤等地应有必要兵力防御国民党进攻，其余均用于解决敌伪。某些有特殊情况的地方，中央已另发个别指示。
　　乙、将来阶段，国民党可能向我大举进攻，我党应准备调动兵力，对付内战，其数量与规模，行情况决定。一部分地区如江南、豫、鄂、晋、绥等地，第一阶段之时间可能甚短，对此应有充分估计。
　　（三）迅速加强城市工作，特别加强我党可能夺取与必须夺取的那些城市的工作。派大批有能力的干部到这些城市里去，迅速学会管理城市中财政金融经济工作，利用一切可能利用的人参加城市工作，解决维持城市秩序。坚决镇压反动派的反抗，何不可轻易杀人。兵力使用与干部使用应有重心，否则将一事无成。
　　（四）掌握政策，任何行动不要脱离群众。扩兵是必要的，但决不可超过人民财力负担的限度。收集物资也是必要的，但决不可只顾军队，不顾人民，尤不可损害人民利益。攻破据点，占领城市，应有统一的指挥与严格的纪律。迅速训练干部。迅速加强军队政治工作。
　　（五）我军人力资源是民兵，保卫乡村也是民兵，必须迅速扩大民兵组织。
　　（六）今冬明春，必须在一万万人民中，放手发动减租（已经减好的照旧），在一切新解放区一律减租，放手发动与组织群众，建立地方党地方政府与提拔地方干部，以便迅速确立我党在基本群众中的基础，迅速巩固一切新解放区。但是绝对不可损害中农利益（中农也是基本群众），富农除封建剥削部分实行减租外，不应加以打击，地主须使之可以过活。没收分配土地是过早的。某些地区已经分配者不再变动，但对地主必须设法救济，对富农必须设法拉拢，对中农受损害者必须补偿损失。这些方面如不注意，将破裂农村统一战线，使我党陷于孤立，有利于国民党。
　　（七）国共谈判将以国际国内新动向为基础考虑其恢复，延安对美国与国民党的批评暂时将取和缓态度。但各地对蒋介石绝对不应存任何幻想，必须在人民中揭破其欺骗，对蒋介石发动内战的危险，应有必要的精神准备。但目前阶段主要注意力应集中于解决敌伪，勇敢、坚决、彻底地夺取最大的胜利，不可分散注意力。同时，对美国被难人员仍应救护，对美军登陆仍应准备作双方有利的配合，对美国人民及政府中的民主分子必须表示好意。但斯科比危险〔1〕的可能性尚未过去。
　　（八）望各地本此方针，参酌地方情况，考虑执行之。
　　中央
　　八月十一日
　　根据中央档案原件刊印
    注释
　　〔1〕第二次世界大战期间，希腊人民在抗击德国占领的斗争中，解放了三分之二的国土，成立了民族解放政治委员会。一九四四年冬，德军在欧陆败退，盟国司令部代表、英国将军斯科比率领英军及希腊流亡政府进入希腊，指使并协助希腊流亡政府向希腊人民解放军进攻，屠杀一万多名爱国民众，并将约五万人投入监狱，造成了轰动一时的“雅典血案”。在英军的压迫下，希腊民族解放阵线解散了人民解放军，交出了武器。