王逸舟：中国对外关系面对三大新挑战（2）

中国面对新的发展危机

简单地说，发展危机就是我们过去发展所取得的那些源泉正在枯竭，新时期必须要有新的发展思路，必须沿袭改革开放这一总的精神，进行大胆地革新、创新，并且淘汰掉不适应新形势变化的那些事物。现在，中国从地区性的大国变成一个全球性的国家，越来越多的人、财、物、生产线到达了五大洲、四大洋，近200个国家。但在海外的它们却变得越来越脆弱，国家对他们的保障越来越不够。我们的海上通道和人身财产安全问题越来越凸显。

所谓海上通道安全，我们现在实际上是全球最繁忙的、通过海上运输线实现发展的一个国家。比如说我们的铁矿石、石油、木材、天然气，不管是陆上的管线还是海上的运输线，可以说最繁忙。如果这些线或通道中断或者受阻不畅，可以想象，国内就有可能出现所谓的“过山车效应”。实际上现在已经开始显示出这种由于外部的不确定性，海上通道的不保障，或者是由于各种其他外部的因素造成国内经济的某种波折。我们讲的最形象的一句话，美国经济一感冒，中国经济就打喷嚏。

以石油为例，1993年中国就开始从一个石油的输出国变成一个石油的进口国，那是一个分水岭。2008年我们见到了另外一个重要的分水岭。我们在消费的所有石油中间，过半需要进口，100桶有51桶，需要从外国辛辛苦苦地把它采出来，运过来。而且在我看来，现在我们的主要石油进口地区和国家，有相当一部分未来存在着各种风险和不确定，比如面临恐怖主义的危险，出现其国内的政治动荡，还有一些宗教、民族冲突等。它本来不是对着中国人来的，但由于种种骚乱，原先的合同就无法执行，原先的投资可能就无法回收。中国曾经和萨达姆执政的伊拉克有过很多买卖，但当萨达姆政权倒台后，几十亿美元的合同，新政权全都不认了，作废了。这对我们一些投资者个人来说，就是非常大的损失。

铁矿石问题更严重。中国现在是全球最大的钢铁出口生产国，我们的钢铁产量，特别是基本的品种，简单的钢材，我们占到全球出钢生产的40%以上，可以说第二位、第三位、第四位捆起来都没中国多。但是，我们现在由于钢铁生产产量能力太大了，现在三分之二的铁矿石需要从澳大利亚、巴西、非洲进口。而且很多国外的铁矿石生产厂家看准了中国的胃口，就抬价。不是3%、5%，而是30%、50%甚至一年80%的抬价。这个苦果经常还不得不咽下去，否则国内生产就得停滞，工人就得歇业，可能会产生更大的社会问题。所以我们因为外部依赖在不断上升，钢铁产业的脆弱性也在不断加大。

我们海外遇险事件越来越多，现在我们一天有关部门接到的海外遇险事件，特别是人员生命遇到的各种威胁比过去一年都多。一年5000万人出国，其中绝大多数是因私出国，是留学生、打工仔、旅游者、普通的商人，他们在海外缺乏有效的人身安全保障。中国渔船遭绑架，货轮被击沉，鞋城一夜之间被当地人焚烧而化为灰烬，如果只是损失一点钱还罢了，很多时候是带来了中国人生命的伤害。所以这是一个难题，或者说是一个特别的困境，你走出去的越多，遇到的问题、风险，包括人身的危险就越大。

总的来说，当前中国经济体的进口依赖带来了巨大的风险，带来了中国发展的脆弱性。所以，科学发展观，我的解读其实很简单，就是中国未来的发展不能只靠挖地下资源，要越来越多地依靠科技创造发明，靠新材料，比如依靠电磁板而不是要靠挖地下的煤，我们要依靠风能、潮汐能、核能。可持续发展，说到底，就是如何改变我们传统的过度依赖外部能源的状态，更多通过新的发明创造，新的科技水平，新的能源实现中国的发展。我们要真正专注于在那些科技含量比较多的高端，对地球自然资源依赖比较小的方面如何实现发展，这也是我们中央所说的可持续发展、科学发展的根本所在。所以，我认为现在的发展实际上面对一种新的危机，如果没有这种意识，将来问题会层出不穷。