尽管国土资源部部长徐绍史曾经一再提醒:本该依法用地的政府公然无视法律违法用地,将大大损害政府的公信力;尽管由国土部等三部委首次依据土地卫片执法检查结果,刚刚在3个月前对地方政府启动问责,但在最新公布的一季度挂牌督办的6起案件中,山东单县政府等由政府主导的3起土地违法违规案件依然赫然眼前。如何遏制政府违法违规用地的态势?李建勤表示,国土部的第一个组合拳,是建立以各级地方政府为主体的共同责任机制。
李建勤:就是各级地方人民政府是保护耕地的第一责任人,对耕地保护要进行目标责任制的考核。同时,在国土资源部组织的全国土地矿产卫片执法检查中,我们要求各级地方政府分管领导为组长,把卫片执法检查由部门的行为上升为政府的行为,将耕地保护目标责任制,将执法检查的指标纳入全国文明城市的创建,推动各级政府来依法依规管地、用地。
国土部的第二个组合拳,是多种技术手段监管。李建勤说,从被成为天眼的卫片到12336热线的千里耳,从地上巡查到最新的视频监控,先进的科技手段将强有力地震慑土地违法违规问题的发生。
李建勤:我们现在不但有天眼卫片,有地上查——巡查,还有网上管——批供用补查的平台,还有12336千里耳,最近我们又在推广四川峨眉、天津、北京的做法,就是视频监控的网络建设。就在基本农田保护区,在违法违规易发区,树一个天线杆装一个探头,二十四小时监控,在我办公室可以监控天津的基本农田保护区,可以监控蓟县矿土开发的情况,部里将在全国进行推广。
最新数据显示,今年1~3月份,部分省份用地指标的使用占全年的比例超过30%,其中河南达到51%、新疆达到71%。另外,一些地方把有限的指标主要用在保本级建设和保GDP增长上,没有保障基础设施、民生工程和救灾重建,不仅扩大了用地需求,而且增加了重点项目和农村建设违法用地。国土部多管齐下的措施,能否遏制“十二五”开局之年各地国土资源违法违规的态势?中国之声将持续关注。
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