杜午禄：从大学生就业难看我国的人才资源问题（3）

为什么会出现大学生就业难的问题

大学生就业以前不难，现在突然难了。是因为多一百多万扩招的学生就难起来了吗？原因到底何在？我考虑大概有以下几方面的原因。

一般说来，在经济高速增长的时候，就业是要上升的。而咱们国家现在经济每年以两位数增长，照说就业率应该是上升的，但是这几年我们大学生就业很难。为什么出现这种情况，是就业少了吗？实际上就业并不少，就业里很大一部分是农民工这样的。就是农村劳动力转移到城市里来了，就业总数不少，一年增加了好几百万，但里面的结构变了，农民工占了很大一块，大学生少了。这反映了什么问题呢？我觉得深层次的问题是我们现在经济增长的方式没改变。大家都知道，科技强国，科技含量高的话，企业发展了，经济发展上去，必然要用高素质的人才。一个尖端科技企业没有高素质的人才支撑的话，那企业生产支持不了多久的。我们的经济增长方式还在原有的地位，没有改变。科教兴国要提高人口素质，可是我们经济增长的模式跟不上。现在就业人口不少，但是大学生就业相对少了，这就客观地反映了现在经济增长点里面高科技的成分发展不够，这说明我们的经济增长方式改变不大。

第二，我们人才培养的机制跟市场的需求脱节。这涉及到我们的体制问题。各个大学里设置的专业跟市场需要不对口，市场需要的人才我们可能没有。比如神舟六号上天了，需要这方面的人才，但大学里培养不出来。有的人专业学了好多年，毕业以后没有人要，这反映培养机制跟使用机制有脱节。我们劳动部门主要管什么呢？管劳动就业。他考虑的是整体的就业率，而不管具体是哪个群体就业，哪个群体没有就业。社会上登记的下岗职工就业率他管，大学生就业率他也管。我们教育部门只管培养大学生，他们认为大学生一毕业，出了校门我就没责任了。现在的症结在于：这两个部门的结合上出了问题。你说北大那个卖糖葫芦的大学生在大学里学过怎么做糖葫芦吗？没有。做糖葫芦是简单劳动，学两三天可能就会了，不需要在大学里进行专门的训练。可是他学的四年专业没单位需要，只好去卖糖葫芦了！专业不对口，专业设置上的错位，这是原因之一。

第三，大学生的就业渠道不畅通。大家都知道，我们现在人才分配也是市场运作了。市场运作了以后，各个部门都有自己的一套用人规章制度，这些规章制度表面上看起来都是合法的，但实际上是不合理的。举个例子，有的单位招聘，要求大学毕业生有一定的工作经验。你说提这个要求合理吗？大学生本来在学校的目的就是学，哪来的工作经验？他要有工作经验就不叫大学生了。可是招聘条件里有一条就是要有一定的实践经验。有的单位提出需要考资格，还没有进门先要考资格，所以现在社会上各种各样的考试多了去了。一个大学会计系毕业的学生首先要考会计证，没有会计证你不能上岗。表面上看起来是国家定的，会计师上岗合理合法的，实际上这很不合理的。他学了四年会计，你还让他考会计证，他在学校白学了？什么都要上岗证，甚至公务员都需要考资格证，不看你专业，先看你公务员资格。什么样的人能当公务员，什么不能当公务员，当然国家说了算，条件可以定，定起来是合法的，是条文，实际上我觉得都是不合理的。这无形中给我们大学生就业设了一道屏障，这个考那个考，你没有考资格那就拉倒了。我觉得这是人为的障碍。为什么？首先，看大学生你得看看他的专业学得怎么样？学校在这方面有评价，毕业证书、学业证书都写着什么课程，学了几分，就是这几年的学习成果。通过你这么一考，他四年考试还不如你这么一个小时、俩小时考试有效吗？所以，这就是一个门槛。这种门槛很盛行，你看现在哪个专业没考试的？都要考，不管什么都要考资格。

我记得我们大学毕业的时候哪有这样那样的资格考试？你到那个岗位上，本来是个大学生，经过几年实践培养才能慢慢懂起来。用人单位现在忽略了很重要的一点，人才培养不完全是在大学里，岗位培养、实践培养是很重要的。

人才多了，这么考那么考，你考得不及格，不能就业。没有英语四六级合格证你就不能就业，有的单位就不要你了。这么考那么考，把这个学生考得晕头转向。我算了一笔帐，一个人从小学到中学到大学毕业，每年都要经历几次考试，期中考试、期末考试，考了上百次的考试，大学上完工作了，还要接着考，考试成了一个砝码似的。前些年哪有这么多考试，只要你有大学文凭都要了。现在不行了，有文凭也要考你，要求越来越高了。我方才说的法律系一百多个学生，为什么没干法律？很大一部分是公务员考试给卡了。他学了四年法律，你说他不懂法？起码也懂一点，你这么2小时一考，实际上考的是公务员考试，不是考法律专业，别的把他枪毙了。这种东西表面上看起来合理合法，实际上不合理的，人为造成大学生就业渠道不畅通。

反过来，有的人说了，大学生应该到农村去，到边远地区去。有的说大学生不就业是因为要求待遇太多，工资高等。这种说法表面上看起来有一定道理。但我们平心静气地想一想，要求工资待遇高一点，比高中生高一点，有什么不对呢？我觉得没有什么不合理的。我们市场经济讲经济效益，父母把子女从小学培养到中学到大学毕业，投资要多少？出来以后给他六百块钱一个月，多少年都挣不出来他的投资。咱们讲投资是要有回报的。我算了一笔帐，北京市一百多所大学，国家拿钱，一个大学生一年一万块钱打不住。大学生本身也拿钱，家长负担不少于这个数，就是说家长为大学生交的学费也好，包括他的生活补贴，也在一万块钱左右。大学四年，他的投入就好几万。你说他出来挣个六百块，三十年的工龄，到了退休还挣不回这个钱呢。他要求高点，我觉得并不过分。我听说前两天西安市大学生工资降价了，五百也干了。作为他本人来说，家里困难，总比家里闲着好。实际上，这是中国人才在贱卖。所以，这样的指责我觉得比较勉强。这并不是工资要求高的问题，说大学生挑工作的问题，我觉得根子不在这个地方，我们得透过表面看实质。我曾经讲过人的一生智力产出的问题，我们二十二岁以前几乎都在上学。一个人一生的智力、知识培养期，从老师那儿学知识，大学以前基本上属这个范畴，但这是一个人的知识基础。参加工作以后，在工作岗位上学习，那种知识的收益是书本上学不来的。在实践里学习，这个知识也是一种知识，而且是更重要的知识。一般情况下，到工作以后，他一方面要产出，过去学的知识要产出。另一方面，在工作过程里面还要学习，丰富自己，提高自己的知识层次。

这样的话，一直到什么时候？到他不能工作为止，知识的吸收期结束。老了还有知识更新问题。我前几年曾经讲过，退休的低龄化也是浪费人才。有的人三四十岁就让退休了。甭管是不是自身问题，实际上也是对人才的浪费。一个人随着基础知识有了，工作实践也有了，真正的成熟期，也就是智力的产出高峰期，一般是四十五岁到七十岁之间。就是说，一个人的知识产出的高峰期在四十五岁以后，到七十岁之间，知识产出最大能量。大家想想，国际上有名的科学家爱迪生，他发明电的时候多大岁数了？六十多了。居里夫人成功的时候七十多岁了。好多科学家成名的都是六七十岁。为什么？他是在以前那些基础上慢慢积累，到那个时候成熟了，拿出来了。所以，知识的过程有使用过程，有产出过程。当然说，现在四十多岁下岗了，表面上解决什么问题？腾出岗位，有一批人可以上，让年轻人去干。实际上从智力学、人才资源的角度看，这是对人才的浪费。

现在中国有个特点是什么呢？我们国家大，人口多，长期以来我们就业采取什么措施呢？两个人的饭三个人吃，低工资标准，大家一块吃。为什么？让大家都就业。现在搞市场经济和国际接轨，这一套不行了。为什么？技术上的含量提高了，要竞争啊！我上次就说咱们中国贸易跟国外老打架，一说就要给中国设限，因为中国倾销。实际上，中国的产品到外国并不是倾销，外国人没有理解中国的国情。中国是低工资水平，所以咱们的产品比较便宜。有一次我们一个局长爱人跟他说，到美国去，你一定给我买一身西服回来，西方真正的西服。局长真买了一身美国西服回来了，花多少钱？两千美元。正宗的西服，美国买的，发票也是美国的，牌子也是美国的。后来大家一看，不对啊，那个后面写着“Made  in  china”，中国制造，换了个美国牌子，还是中国产的。这说明什么问题？中国的水平并不低，但是咱们的人力资本比较便宜。

咱们国家虽然现在有一条叫按贡献值参与社会分配，但实际上，按贡献分配只是原则，具体到什么地方，咱们中国第一位的还是要吃饭，所以，工资高点低点先得解决吃饭问题。我们现在好多人才资源、人力资源，本来是一个宝贝，我们并没有把它看成宝贝。因此，我觉得，这是一个思想意识问题。