内蒙古以全新战略提升发展质量

　　富民与强区并重　美丽与发展双赢——内蒙古以全新战略提升发展质量

　　新华网呼和浩特４月１日电（记者 景如月、任会斌）进入新世纪后的内蒙古自治区，在西部大开发等国家战略的支持带动下，发展潜力迅速迸发，多项经济指标已经连年位居全国前茅。

　　“十二五”期间，内蒙古将更加注重发展质量，通过加快转变经济发展方式，践行富民与强区并重、富民优先和美丽与发展双赢的全新战略。

　　增收为首 富民优先

　　呼和浩特市赛罕区的居民胡迁友，是个靠打零工谋生的无房户。今年初，胡迁友一家三口配租到一套廉租住房。

　　说起新家，胡迁友满面笑容。他说：“搬家前我去看过好几次，地上铺着瓷砖，白墙面，搬过去床铺、被褥就能住，每个月租金还不到４０元钱。”

　　今年以来，内蒙古各地又有许多居民像胡迁友这样，住上了保障房。据内蒙古住房和城乡建设厅厅长李振东介绍，“十二五”期间，内蒙古将大幅增加住房保障投入，规划兴建城镇保障性住房１１０万套。

　　其中，内蒙古规划到２０１２年完成各类棚户区、危旧房改造。通过兴建各类保障房和不断扩大住房保障范围，到“十二五”末，内蒙古城市人均住房建筑面积不足１５平方米的低保家庭，以及人均住房面积不足１３平方米的其他低收入家庭，将实现应保尽保。

　　住房保障力度持续加大，只是“十二五”期间内蒙古着力改善民生、推进富民与强区并重、富民优先战略的一个缩影。

　　内蒙古财政科学研究所所长史生荣说，“十一五”期间，内蒙古经济发展势头迅猛，五年内地区生产总值由３９０５亿元增长到１１６２０亿元，年均增幅达１７．６％。然而，同期城乡居民的年均收入增幅却分别为１１．２％和１０％。居民收入增长滞缓，折射出内蒙古经济社会发展还不够协调，并由此孳生出许多社会矛盾。

　　为了促进经济发展和社会和谐稳定，内蒙古自治区党委、政府明确提出，“十二五”期间要坚持富民与强区并重、富民优先，把增加城乡居民收入作为改善民生的首要任务，探索建立民生工作长效机制，努力实现城镇居民与农牧民收入同步增长、居民收入与经济同步增长。

　　为此，内蒙古在规划“十二五”发展目标时，把地区生产总值年均增幅降到了１２％以上，而城乡居民的收入增长目标却提高到了１２％。为了达成这一目标，今后五年内，内蒙古将出台一系列政策举措，更大力度地改善民生。

　　例如今年，内蒙古计划投入资金５２０多亿元，为城乡居民办理高中阶段免费教育、提高企业退休人员基本养老金、提高城乡低保标准、公共租赁住房试点等１２件实事。此外，内蒙古还计划投入２２０多亿元，实施促进牧民增收、社会就业再就业等１０项民生工程。

　　通过这些有力的民生举措，预计到“十二五”末，内蒙古城乡居民的收入将有较大幅度增加，城乡生活质量得到显著提高，城乡发展差距扩大趋势得到遏制。