“幸福广东”不能搞成片面的政绩工程（2）

　　三、“加快转型升级、建设幸福广东”是一个长期的过程，不能一蹴而就

　　首先，加快转型升级需要付出长期艰辛的努力。这几年我们一直在抓转型升级，但是不愿转、不会转，制度制约不能转的情况还不同程度存在。转型升级的障碍，有观念的问题，有资金的问题，有技术的问题，有领导干部能力水平的问题，也有路径选择和政策设计的问题，等等。特别是转型升级的过程本身就是调整利益格局的过程。比如，近期我们宣布调整最低工资标准，在去年上涨21.1%的基础上，今年又提高18.6%，这是加快转型升级的具体举措。上调最低工资标准增加职工收入一方面可以改革收入分配格局，另一方面有利于形成倒逼机制促使劳动密集型企业提高技术水平和竞争力。如果没有外在的压力，满足于使用廉价劳动力，就没有投资更新机器设备，提高技术水平的动力。但是提高最低工资标准意味着减少企业当前的利润，就会遇到部分企业抵触的阻力。其实，从长远来看，这一举措对企业是有益的。如果不这样做，我省企业将面临“用工荒”的问题。此外，广东劳动密集型产业规模较大，3000多万外来务工人员主要从事劳动密集型产业，推进产业升级的困难可想而知。要在广东实现转型升级任务重、难度大，需要付出长期的努力。

　　其次，建设幸福广东是一个与时俱进的过程。幸福是与经济社会发展阶段和发展水平相适应的，随着经济社会的不断发展，幸福的标准也会不断变化，因而幸福是永远无穷尽的。比如，解放初期有饭吃就觉得幸福，改革开放初期有钱花就觉得幸福。进入新世纪，幸福的标准也提高了，不光是有饭吃和有钱花就可以了，人民群众的诉求也不断增多。而且，我们现正处于建设幸福广东的新起点。虽然经过30多年的改革开放，广东以经济总量第一领跑全国，经济发展也带给人民群众很多实惠，但是与第一经济大省的地位相比，广东的民生社会事业发展还有比较大的差距，经济社会发展不协调问题比较突出，城乡差距比较大，收入分配、社会保障、卫生、教育等领域问题还比较多，建设幸福广东的任务还比较艰巨，需要与时俱进地不断推进方能实现。另外，制定“幸福广东”的评价指标体系也是一个与时俱进的过程。对于这个指标体系，现在是仁者见仁，智者见智。大家的认识不是一下子可以统一的，也不能一下子就拿出一个人人都满意的指标体系。这个评价体系只能是通过实践深化认识，统一认识，不断修改完善。

　　再次，建设幸福广东是一个共建共享的过程。广大人民群众是建设幸福广东的主体，要动员全社会共同参与，用劳动共同创造幸福美好生活。曾有一歌词说“幸福不是毛毛雨，不会自己从天上掉下来”。真正的幸福掌握在自己手中，如果大家都将建设幸福广东当成是党委、政府的事情，光是在等待享受幸福而不付出智慧和汗水，那幸福是不可能实现的。建设幸福广东应该是“共建共享”“人人是创造幸福的主体，个个是享受幸福的对象”，“我为别人的幸福努力工作，别人为我的幸福创造条件”，这样方能“众手浇开幸福花”。

　　四、“建设幸福广东”要考虑当前又兼顾长远，不能搞成片面的政绩工程

　　建设幸福广东，最重要的就是不能急功近利，不能不顾客观规律，追求贴幸福标签的政绩工程。过去过分强调追求生产总值(GDP)增长，形成了不健康的增长方式，如果现在过分追求让人民群众有幸福感，同样容易出现“幸福”政绩工程，获得形式主义的“幸福”，甚至可能会形成不可持续的“幸福”。如果领导干部在任期内，不注意人民群众长久的根本利益，寅吃卯粮，花钱让大家“幸福”，任期结束以后留下一堆“账单”，这种幸福也是不可持续的。这些方面在国际上是有教训的，比如西方一些国家在增加公共福利方面，因处理不当出现许多问题。一些国家进行社会福利制度改革，就是因为高福利必须依靠高税收来支持，税负过重影响了国家竞争力，整个社会不堪重负，难以持续。因此，我们要总结经验教训，在发展的某个阶段给人民群众相适应的幸福感，既考虑当前的幸福，又考虑可持续的幸福，这才是正确的建设幸福广东之路。如果不考虑将来和后续的发展，可能会导致当代人受益，后代人遭罪。我们要防止在过去片面追求生产总值(GDP)增长上出现的问题，在追求幸福的过程中重演。“做蛋糕”很重要，“分蛋糕”也很重要“分蛋糕”不能将蛋糕全分掉，还要考虑留一些给子孙后代，创造更好的发展基础和条件。

　　总之，“加快转型升级，建设幸福广东”目标已经明确，但要把这一面向未来的美好愿景变成现实，还需付出长期而艰辛的努力，关键是持之以恒地干。我们要为“加快转型升级、建设幸福广东”努力工作，为当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵作出新的更大的贡献。