张召忠：目前我国安全形势和国家主权思考（3）

这里还有一个空中识别区的问题，空中识别区是美国的一个概念，美国认为飞机在距离美国国境还有一个小时航程的时候，要向美国进行报告，这叫空中识别区，然后日本和台湾就模仿美国也划定了一个空中识别区。我认为，首先这个空中识别区是违法的，按照国际法规定不存在空中识别区，其次我们也不承认日本划的这个所谓的空中识别区，因为他把空中识别区都划到了中国领海。

我国东海也面临一些问题，在第一岛链和第二岛链中有一个冲之鸟礁，现在日本想在那个礁上人工设立一个岛，在这个岛上建机场、直升机停机坪、港口等一些军事设施，使之成为第一岛链和第二岛链的一个跳板。日本的这一打算我们是强烈反对的，这样一来美国在日本驻军，经过台湾、菲律宾群岛向南就构成了对中国的一道封锁线；第二岛链主要是以广岛为核心构成一个封锁线，对中国进行封锁。

南海的情况是这样的：上世纪30年代初期，国民党中央政府成立了一个水陆调查委员会，对中国的水陆情况进行调查。在南海对230个岛礁、沙洲逐一进行命名，然后划出了九道红线，红线以内所有的岛礁、沙洲都属于中国，这便是中国海上的边疆线，这个九段线以内有曾母暗沙、南沙群岛、中沙群岛、东沙群岛等。到1976年越南实现统一以后，越南就开始跟中国提出海上主权的要求，这个时候越南就划分了他的专属经济区，菲律宾也划出自己的专属经济区，这样划下来我国南海100多万平方公里80%都让他们给划走了。

南海石油储量非常丰富，这些油田全都是被越南、菲律宾、马来西亚这些国家划走了，他们有1000多口油井在那日夜开采，已经开采了30多年。这三十多年里油价不断上升，还好到现在没有出现过墨西哥湾那样的漏油事件，要是出现一次这样的漏油，南沙就完了。

南海的岛屿，越南占着29个，菲律宾占着9个，马来西亚占着9个，再加上印度尼西亚占的岛屿，这些国家占了中国50多个岛屿。总算南海最大的一个岛太平岛在中国手里，太平岛可以起降C130飞机，可以驻守一个连的兵力，现在是台湾占着。此外还有6、7个岛屿是我们占着，其实我们占的不是岛而是礁盘。上世纪80年代的时候我们看到南海让人家占领了80%，南海的石油全丢了，南海的岛屿一个都没了，我国的海军也建立了几十年了，这算是怎么回事儿？但中央不让打仗，不能通过武力的手段把我们的岛屿拿回来，于是我们开始抢占了一些礁盘，在这些礁盘上盖一些高角屋，插上五星红旗，宣示我们的主权。不过这没有什么实际的价值，因为将来礁盘也不可能作为主权的标志，只有岛屿才能作为主权的标志，占了礁盘在法律上没有用。针对目前南海的情况，我们提出搁置争议、共同开发，实际的情况是争议被搁置了，但共同开发却没有，仍都是他们在开发。

现在的形势对我们很不利，中国南海出海的一些通道主要经过马六甲海峡，中国经过马六甲海峡的压力越来越大，主要是海上贸易出海的压力越来越大。美国、印度以及新加坡这些国家对中国也很担心，他们对于如何封锁海峡，防止中国南下也有他们的一些想法。中国去年开始索马里海域护航以后，外界都在怀疑中国海军将来是不是要出第一岛链、第二岛链向南要进入太平洋，甚至有可能将来要进入大西洋。

我个人理解，在未来的几十年之内，即便是中国建造了航空母舰，我们都不可能到更远的地方去作战，主要还是保卫自己国家的海洋权益，包括中国进出马六甲海峡的安全，不会诉诸武力到更远的地方去作战。

对待南海争端的隐忧这个问题可以采取多种方式。比如磨合的方式。磨合的方式应用于台湾，现在台湾奉行“不统不独不战不武”的政策，这是维持和平的一个基本模式。因为只要宣布独立，大陆就要打他。如果台湾同意统一，美国就不干了。台湾也不想打仗，想要好好发展经济。通过这两三年的情况看，目前这种方式还是不错的，实现了“三通”，符合我们以经济建设为中心这样一个大局，先把经济发展好了以后再说，这也是一个好的办法，所以台湾的形势暂时被缓和下来了。

再比如和平的方式。南沙这片岛屿被别国占领已经成为事实，国际法规定的所有要件都有利于他们，占领了岛屿以后，周边国家可以把所占领的岛屿作为一个领海的基点，适当的时候可以按照群岛主义的办法去划分，成为他们永久的主权。所以我判断，和平收复南沙群岛的时机已经过去，靠几个外交官员在那谈判，就想把南沙收回来，几乎是不可能的。但是如果我们打算在南沙动武，利益相关国会武装自己。比如越南今年要买六艘潜艇，买大量的苏27、苏30，还有好多的反舰导弹，加强自己的海空军力量。菲律宾、马来西亚和东盟这些国家会抱成团准备有一天和中国斗，他们投靠美国，寻求美国保护，印度给他们提供基地。