当前经济是否过热?是否会形成二次探底
当前经济是否过热、会出现二次探底?从目前看,社会上有两种担心,有些人担心经济出现过热,因为一季度经济增长11.9%,1—4月份工业增长19.1%,这些都大大超过了过去几年的水平,这个速度比经济过热的时候还要快。另外还有一些人提出了一个完全相反的观点。当然这个完全相反,可能是对未来做出的预期,他们针锋相对地提出未来可能会出现二次探底。如果说二次探底是指经济增长速度比去年还要低,那么我认为这是绝对不可能的。金融危机之后,我国经济的低点是在去年一季度,GDP增长6.2%,今后一段时间我国经济增长速度很难比6.2%还要低。我认为之所以会形成我国经济可能二次探底这样一种观点,是因为大家对外界经济状况的担心,担心希腊主权债务危机可能会波及欧洲,然后形成新一轮的世界经济二次探底,进而影响到我国经济。
如何看待这两种针锋相对的观点,我们认为目前很难得出经济过热的判断。为什么这么说呢?因为去年基数太低。如果我们用两年的数据来看,经济增长速度就没那么快。去年一季度是6.2%,今年一季度是11.9%,这二者的平均增长速度约等于9%。通常来说,判断经济过不过热是看它超没超过潜在的经济增长速度。所谓潜在的经济增长速度,是指社会资源可能支撑的速度,对此国际上有各种测算方法。现在我国不支持这样的数据测算,但我们有一个简单的方法,就是一个较长时期的平均增长速度可以视为潜在的经济增长速度,对此国际上也是认可的。经济增长波动为什么始终围绕某一个中心上下进行波动?就是因为有一个潜在的经济增长速度在牵制它,使它始终围绕着中心波动。
现在这个9% 低于改革开放30多年来9.8%的平均经济增长速度,也低于近十年的平均经济增长速度,所以我们认为并不存在经济过热。从具体数据来看,很多产能还没有被充分利用,当然这并不排除有些行业、局部领域出现产能过剩的情况,我想任何时候任何国家都会有这样的情况,关键还是看整个社会生产能力是不是过高。因此,对我国来说,目前不会出现经济的二次探底,主要是目前国内需求增长比较好。
从国内来说,担心经济二次探底主要是对房地产行业的担忧。这次中央对房地产进行调控,首要还是想把价格稳一下,老百姓对于高房价的意见过大会影响社会稳定,所以要采取一定的措施把房价降下来。当然房价降下来,肯定会影响销售量,四月份的销售量回落非常多。从长期看,消售量下降就会使房地产投资降下来。不过虽然四月份房地产销售面积减少,但四月份房地产投资还没有下降,还在保持快速增长,因为每个产业都有个惯性,不是想停就能停下来的。
有人担忧:是不是因为房地产行业利润过大,从而会影响到投资下降?并且房地产影响的行业这么多,如果房地产投资下降会不会影响我国经济增长?针对可能出现的这种情况,中央也出台了一系列的措施去弥补,如扩大民间资本的准入领域。最近刚刚出台新36条,就是担心不采取力度房价下不来。怎么组合、均衡这些政策,以及如何防止多种政策叠加的负面影响,也是我们要认真考虑的。
有人担心消费二次探底。据我们掌握的信息,以旧换新对汽车消费的促进作用并不明显,因为我们老百姓手上根本没有多少旧汽车,拿什么换?可是目前我们对这样的政策没有办法评估。
从上面几个因素来看,我们认为还无法形成经济二次探底的判断。目前我国投资领域铺的摊子还是很大的,上一期弄的项目有些还没有完成,要是再放宽民间资本,投资就会更加灵活,民间资本在投资的时候非常谨慎,但决策速度通常比国有资本快。
当前我国经济并没有过热,未来短期内不会出现二次探底,而且现阶段经济增长速度还不能太低,一个很重要的原因就是我国的就业压力非常大,每年新增就业、再就业的人数大概在150万左右,还有一些往年沉淀下来的。当然这个说法不一,我们也没有掌握确切的数据。但是经济增长速度也不能太高,过高的经济增长速度实际上也是不可持续的,能够维持过去30年潜在经济增长速度就可以了。
当然这样说起来很容易,而做起来是非常困难的。经济之间的变量关系并不是像机械模型那么简单,企业是活的,居民也是活的,他们不一定按照我们设计的路径去走。我想,我国经济增长速度保持在10%左右就比较合适,能够解决一部分就业,各种资源也不会那么紧张,各方面的收入都能得以保持。
现在我国经济增长的质量确实是个问题,我说的质量是指经济增长以后积累的财富。我们可以看一下台湾、日本、韩国的经济起飞大约也就是30年的增长,然后就进入了一个人均GDP一万美元以上的阶段,为什么我国改革开放到今年已经是32年了还没有到这个阶段呢?是因为我们国家太大了吗?这就涉及到我国经济增长质量的问题。我举一个例子,改革开放初期我们建的住宅基本上都推倒了,当然,并不是说不拆就是一件好事,该拆就要拆,而如果只是因为旧了就要拆,则反映了我们在总的建筑规划方面考虑不够。我不知道,现在正在大规模建设的房子能够留下多少年。
当前关于经济增长,我想社会上还有两个疑问:
一是短期增长的动力在哪里。实际上前面我已经讲到一些,尽管大家有疑问,现在我们的投资增长还是比较强劲的,加之现在新开工的项目增加比较快,量也比较大,并且放开、鼓励民间投资。另外,外部环境还是不错的,美国经济恢复得非常强劲,日本经济也强劲恢复,估计欧洲近期可能会逐渐好转。欧洲货币基金组织大概总共投入一万亿美元解决希腊债务危机,在这方面他们也有一些美国金融危机的经验可以借鉴。
二是长期增长的动力在哪里。长期增长的动力可能还要在转型上下工夫。
首先是收入分配要转型。收入分配是制约未来我国经济发展的一个很重要的因素,企业个人收入还是偏少,个人之间的收入差距逐渐还在拉大,而且还缺乏调控手段。另外,低收入群体的数量比较大,这部分低收入群体找不到工作,到了一定年龄只能靠政府的一些转移支付去给予补贴。在收入差距上还有一个地区之间的差距,这个差距也比较大,现在最高地区的人均GDP和最低的地区大概差十倍。这是以省为单位得出的数据,如果以县为单位,差距可能会更大,这种不平衡性还是很突出的。
其次是城镇化与新农村建设的问题。现代化就是要城镇化,这个方向我是十分认同的。在农村怎么搞现代化?一个小村一个小村地搞?最终应该是使土地相应规模化,大量的农村人口转移到城镇,这才是真正的城镇化和现代化,才能真正提高人民的生活水平。现在的城镇化制度面临非常大的困难,包括附在户籍上的一些政策差异非常大,比如是不是北京市民决定了能否享受经济适用房。当然北京市政府肯定要严格控制外来人口的户籍,所以还有很多制度性障碍,做起来也非常困难。
其三是战略性新兴产业,要向医药、电子产品等主要靠节能降耗的产业转型。
我想给大家讲讲为什么我们要用CPI衡量通货膨胀?实际上评判一个经济是否通货膨胀,国际上通常的做法是用CPI来衡量,就是用居民消费价格去衡量整个社会的价格水平。但也有一些经济学家用整个GDP的价格指数衡量最终产品的价格水平去判断是否出现通货膨胀。现在我们主要还是按照国际惯例,用CPI衡量价格。
当前CPI确实在上涨,主要还是由食品和居住价格上涨带动。不过在CPI八大类中,还有一些产品的价格在下降,比如通信产品的价格还在下降,这一点大家都有体会。不过也有人说,为什么我买手机的价格一直在涨?这些也是我们在统计价格时会遇到困难的地方,我们衡量价格一定要找同质的、上一年度有的产品,而手机刚出来的时候价格特别贵,过了一年半载可能就能降价一大半,所以体现在我们统计的价格上就是回落,而新上市的我们又找不到同质的,没有基数就没有法比。对此国际上也没法处理,此外像计算机等产品的价格统计也存在这种问题,现在美国在模拟做一些尝试,用数学方法去估算、推算,要把它平滑过来,我们也在尝试一些方法。
虽然当前没有出现通货膨胀,但价格的压力还是非常大,今年年内的价格压力主要有这么几个因素。一是目前随着经济的回升,美元欧元区的CPI都在上涨。影响我国CPI的主要还是国际大宗商品,包括食品、粮食、有色金属、矿产品价格等,今年以来这几个方面的价格上涨比较快,其影响很容易传导到国内。二是工业品出厂价格上涨的成本推动。虽然工业品价格和消费品价格没有直接关系,但有些会相互影响,会传导CPI一些价格的上涨。三是跟货币有关系。虽然货币多了,不一定就会使价格上涨,但货币多了毕竟会给价格上涨提供一定的空间,而去年我国的货币供应量比较大,包括贷款增长得比较快,实际上今年的货币供应量还是比较快,当然在贷款上的控制比较多,所以自然形成了对价格上涨的压力。
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