世界经济形势及我国宏观经济政策

当前世界经济形势

2007年4月2号，美国爆发了次贷危机，引发了后来的一系列危机，2007年是次贷危机，2008年是金融危机，2009年是经济危机，2010年债务危机。这次债务危机以欧洲国家为代表，先是冰岛、希腊，最近是西班牙、英国。

大家知道，美国经济占世界经济总量的1/4。尽管我国有13亿人，尽管改革开放30年中国取得了巨大的进步，但到2009年底，我国GDP在世界GDP中占的比重仅为8%，而美国占24.5%，美国只有3亿人，所以美国人均收入是47000美元，我国人均收入只是3300美元。对中美经济的悬殊大家要有一个基本的概念，那就是美国经济总量是我国的3倍，美国人均收入是我国的14倍。

另外，从2003年到2006年，美国GDP年均增长3.4%，这是一个经济繁荣的阶段。而中国经济要繁荣，GDP年均增长就要达到9%—10%，低于7%就是衰退、萧条，就会有几千万农民工下岗，几百万人找不到工作。2008年第四季度我国GDP增长6.8%，就在这个季度，发生了2500万农民工提前还乡。

2009年美国GDP总量是14.2万亿美元，增长1%是1420亿美元。2009年我国GDP总量是4.9万亿美元，我国增长3%相当于美国增长1%，而美国增长3%则相当于我国增长10%。大家一定要有一个基本概念，2010年一季度我国经济增长了11.9%，这个高速度是建立在2009年一季度增长6.1%的基础上的。6.1%是改革开放30年来我国经济增长速度的最低值，也就是说，2009年一季度和2008年第四季度中国经济出现了问题，几乎是硬着陆，几乎是失控，所以后来中央提出“保八”的目标，就是要保增长，保就业。

美国经济2007年降到2%，2008年降到1.1%，2009年出现了2.4%的负增长。美国这一次经济危机是二战以来最严重的一次，其一持续的时间长，从2008年三季度到2009年二季度连续四个季度负增长；其二连续两个季度衰退超过5%，2008年第四季度下降了6.3%，2009年的一季度下降了5.5%，在美国经济史上能和这次媲美的只有1930年的大萧条。美国测算，2009年至2013年，美国GDP年均增长只有2.0%，美国经济将进入低速增长时期。

现在美国经济开始复苏，既不是V字型，也不是U字型，最后美联储找到一个符号，就是耐克的商标，就是下来得很快，上去得很慢，这是渐进复苏或者缓慢复苏。美联储是美国最权威的经济机构，大多数美联储的决策者认为，美国经济和劳动力市场出现持续繁荣的局面可能需要五到六年。

这次美国经济的复苏和中国经济的复苏有一个共同点，不是经济自主修复型复苏，而是政府驱动型复苏。美国总统奥巴马因此得了一个外号，叫花钱没有节制的总统；美联储主席伯南克也得了一个外号，叫坐在直升飞机上撒钱的人。到现在为止，美国政府为了刺激经济，为了拯救这场危机，花了3万亿美元，美国很多工人都失业了，就是印钞厂的工人不失业。

 我国的经济复苏按照某些财经报纸通栏标题的说法是投资垒出的GDP。中央制定了4万亿人民币的应急计划。2009年上半年银行新增贷款7.37万亿，2006年、2007年两个全年人民币新增贷款才6.8万亿元。所以对目前经济形势的判断，我始终是四个字：谨慎乐观。

美国经济复苏不仅靠政府撒钱，而且靠政府退税。最近三年，美国政府大幅度退税。2008年每个美国家庭收到政府退税1800美元，2009年退税2770美元，2010年退税3036美元，这相当于政府给大家发红包，刺激消费。美国人退税确实刺激了经济。美国人的消费理念是有钱不花，死了白搭。我们中华民族信奉的理念是前人种树、后人乘凉，自己辛辛苦苦一辈子，总要给子孙后代留点什么东西。在金融危机刚来的时候，我国有三个城市搞消费券，意在刺激消费，但根本不管用。中国老百姓头脑非常清醒，拿着500消费券到商店看见1000的东西，他们想到的是自己还要掏500，于是只买低于500的东西。所以消费券没有真正让百姓从自己口袋里掏钱，没有很好地拉动经济增长。

现在有三大经济难题摆在奥巴马面前：第一，失业率居高不下。第二，财政赤字猛增。第三，新的经济增长点在哪儿？奥巴马认为要靠新能源，有相当一部分人认为光靠新能源不行，还要靠IT产业、生物技术、新材料，还有人认为要靠这四个一起拉动经济增长。但到现在为止，美国说不上来到底哪个是新的增长点。美联储预测2010年美国经济增长2.8%—3.5%。2009年下跌了2.4%，今年就算增长2.8%，扣掉2.4%，还剩0.4%，所以实际上这个2.8%还不如2007年的2%。美国的财政赤字确实高得吓人：2008财年达到4548亿美元，2009财年一下达到1.42万亿美元，相当于上个财年的三倍，2010财年将达到1.56万亿美元。2009年加拿大作为世界经济第七强其GDP总量是1.5万亿美元，还没有美国的财政赤字多。印度作为世界第二大发展中国家，2009年的GDP总量是1.2万亿美元。