刘伟：当前我国经济热点问题分析（5）

中国经济发展面临的结构性矛盾

前面讲的是量的问题，是短期的、年度的总量扩张，下面讲质的问题。中长期的经济发展主要是国民经济的结构转化，现在困扰中国经济增长的深层次问题是结构性的矛盾，我归纳一下，现在困扰经济增长的结构性矛盾主要有五个方面：

第一，在中国的外需和内需结构上出现了严重的或者比较严重的失衡。

中国经济增长过度依赖外需，加大了中国经济增长的不稳定性、风险性，使中国的经济增长和国际经济增长的周期、各级市场的波动联系过于紧密。无论是发达国家还是发展中国家，一个大国的经济一般都是基本内向型的经济。所谓基本内向型经济是指一个国家的经济依靠国内资源的投入达到80%，依靠国内市场的销售达到80%。

中国这些年来的经济增长对国际市场的依赖程度过高，一个基本指标叫做外贸依存度，就是一个国家进口和出口加在一起的贸易总额占GDP的比重，中国最高的时候达到70%。而且在中国的进出口里面，长期是出口大于进口，所以来自海外的需求对中国经济增长的贡献非常大。2003年到2007年，中国每年的出口增长是20%—30%，这说明在这次金融危机发生之前，出口对拉动中国GDP增长的贡献率是2%—3%。2009年中国的出口增长是负的，一到九月份出口增长是负的20%多，全年下来出口增长是负的17%左右，对经济增长的贡献是负1.7%。对比金融危机前后，世界市场的衰退导致中国出口变化，使中国的经济增长前后对比净损失了3%—4%。我们要认真总结，找准中国的发展方式，改变中国的经济结构，要更加注重扩大内需，逐渐减弱对于国际市场的依赖度，从而控制国际市场可能存在的风险。

第二，在国内需求里面，投资需求和消费需求结构关系严重失衡，投资需求增长过快，消费需求严重不足。

我们知道，目前中国的投资客观上发展很快，但也不能过快，不能长期严重超出国民经济协调发展能够承受的程度。我们现在投资发展过快，当今世界各国经济增长的10%里投资需求拉动一般是2%—3%，而我国的这一数据是5%—6%。我国的消费需求对经济增长的拉动作用是4%—5%，而消费需求在国外拉动经济增长大部分是7%—8%。所以中国经济增长速度长期过高，过多依靠投资需求拉动，消费需求增长相对迟缓，对经济增长贡献不大，这使我国国民经济增长结构各个方面产生了一系列深层次的矛盾。

2009年5月，世界银行评估了美国和中国刺激经济的措施和效果，他们认为美国和中国有个共同的问题，就是内需不足，但也有很多不同。美国的内需不足主要是投资需求不足，美国投资需求扩大不取决于政府的政策和计划，而取决于私人资本对市场的判断和信心，当私人资本对市场没有信心的时候，无论政府怎么扩大内需，他们都不投资。美国的消费需求不存在不足，它有非常成熟的消费信贷，尤其是它利用美元世界储备货币的地位，大量消费全世界的商品。随着美元的逐步贬值，美国开始思考如何改变消费方式，不能再像过去那样吃全世界的、喝全世界的、用全世界的了。

中国也是内需不足，但中国主要不是投资需求不足，中国发愁的是长期以来的消费需求不足，所以怎么去刺激消费是中国应该思考的问题，不能再使国民经济为生产而生产、为投资而投资这样的在生产领域、投资领域自我循环。