转变经济发展方式迫在眉睫，势在必行（4）

总的说来，国际环境对我国发展既带来新的机遇，更带来新的挑战，机遇大于挑战。

目前，我国依然处在战略机遇期，但是要转变我国经济的发展方式，就要更多关注国际环境所带来的挑战。

第一，全球经济深度调整，增大了我国经济发展方式转变的压力。在全球经济复苏的缓慢进程中，国际贸易保守主义重新抬头，发达国家在我国出口贸易上设置的层层障碍，为我国经济发展方式转变增加了困难。

第二，各国在绿色领域、科技领域的竞争，增大了我国科技发展的压力。我国在信息化还没有完成的情况下，就要面临绿色能源、科技革命的严峻挑战，在传统产业节能减排技术改造尚未完成的情况下，就要面临发展低碳经济的巨大压力。

第三，全球失衡的再平衡调整，增大了我国培育内生性增长机制的压力。如何形成这内生性增长机制，而不是依靠外部需求的扩展，是对我国经济发展提出的新挑战。

第四，发达国家所谓的再工业化，增加了我国产业发展在世界市场空间上的新压力。发达国家在新技术平台上实现传统产业的复兴，势必要求我国加快产业的转型升级，以争取新的市场空间，培育战略性新兴产业，应对新的挑战。

第五，应对全球气候变化，也增大了我国节能减排的压力。在哥本哈根会议上，由于与会各国未达成一致意见，在节能减排问题上只是签署了一个初步协议。发达国家特别是欧盟国家对我国在节能减排上做出的承诺不满意，使得我国面临越来越大的压力。

在其他一些领域，比如反恐问题、阿富汗问题、反核扩散问题、控制流行性疾病等问题上，美国欧洲国家提出中国要承担更多的国际义务和责任，这些也会对我国的发展形成新的压力。

其次，转变经济发展方式是应对国内挑战的必然选择。我国经济社会发展呈现出许多的阶段性特征：

第一，我国工业化进入战略转型期。我国工业占经济总量的比重、工业增加值占国内生产总值的比重已经达到历史的高点。在国际上，没有任何一个国家的工业化史上像中国一样保持高位并持续这么长时间。但是随着工业产生过剩，资源环境矛盾加剧，投资效益开始下滑，我国传统工业化驱动经济发展模式将难以持续。所以，我国工业化必须摈弃单纯搞规模化扩张，转向质量提升，技术提升，附加值提升的新发展阶段。

第二，我国城市化进入战略推进期。2008年，我国的城市化率是45.7%，从统计意义上讲，5年后一定会突破50%，城市社会在中国将占据主导地位，这对中国经济结构的变化产生巨大的影响。

第三，我国体制改革进入战略突破期。中国市场化程度已经比较高，甚至在某些领域已经过度市场化，比如教育产业化，公共医疗，但在经济领域，制度红利对经济的拉动作用正逐步递减。在政治领域，收入分配，社会保障，政府体制等改革还相对滞后。利益格局的多元化，导致涉及到深层利益格局的调整变得异常艰难，比如收入分配制度改革。

第四，我国对外开放进入战略提升期。我国60%的外贸依存度已经到了历史发展的极限。在全球不平衡再调整，低成本优势开始减弱，汇率上升压力加大等因素作用下，我国必须调整开放的模式。企业必须从单一生产模式，走向全球化、跨国度的生产运行模式。这是现阶段我国对外开放战略提升的必然选择。