回顾二战以来世界四次连续五年GDP高增长情况
今天是和大家一起进行经济形势分析,作分析与一般介绍情况不太一样,往往要作回顾、比较,然后找出些带规律性的东西。在此,我先说一下2003年到2007年这一段。从2003年到2007年,我国GDP的增长速度连续五年都在10%以上,这是一个非常了不起的成绩。我查了一下历史,全世界所有的国家和地区,从二次世界大战结束以来到现在,只出现过四次连续五年GDP增长10%以上的情况。
一是上世纪60年代日本有过一次连续五年增长10%以上。日本是二次世界大战的战败国,挨了美国两颗原子弹,全国几乎是一片废墟,日本是从废墟上重新开始发展的。1949年新中国成立时,也是很穷很落后,当时的情况和日本不相上下。现在日本是世界上第二大经济强国,2008年底我国GDP排名第三。有人认为09年我国就会超过日本成为世界第二,有人认为还需两年我国才能超过日本,有人认为最多不会超过三年,我国就能超过日本。总之,我国什么时候超过日本取决于两个因素:一是我国经济的增长速度比日本快多少;二是人民币的增值速度有多快,如果人民币升值快一点的话,09年就能超过日本成为世界第二。不过即使中国成为世界第二,我们也没有什么可骄傲的,因为那只是总量上的超越,算人均的话,我国还在100位以后呢。
那么日本怎样从二次大战结束以后的一片废墟变成了现在的世界第二大经济强国呢?其中的因素当然很多,比如美国支持它,日本又利用朝鲜战争、越南战争发点战争财。但一个很重要的因素就是,日本在上世纪60年代抓住了1964年东京奥运会的机遇,提出一个经济倍增计划。经济倍增计划就是要利用60年代那一个十年使它的经济增长一倍。这个经济倍增计划的思路,对我国有很大的影响。大家知道改革开放初我国提出来的第一个奋斗目标是什么?是确定了从1981年到20世纪末的20年,争取工农业总产值翻两番的战略目标。这个翻两番的思路在很大程度上就是受到日本经济倍增计划的启发。
二是上世纪70年代新加坡有过一次连续五年增长10%以上。二次世界大战刚结束时,还没有新加坡这个国家,当时新加坡和现在的西马来西亚一起叫做马来亚,是英国的殖民地,后来新加坡从马来亚分出去,自立一国。新加坡之所以能够分出去,很大程度上是和它的第一任政治领导人李光耀的政治谋略有关,但更重要的一个原因是当时新加坡的经济并不明显比马来亚其他部分的经济好。所以当时马来亚的高层认为,新加坡分出去后,在经济上对马来亚没太大的影响。现在新加坡的经济已经明显强于马来西亚的经济,这在很大程度上得益于70年代的那次连续五年10%以上的高增长,这也使得新加坡和韩国、我国的台湾、香港一起被称为“亚洲四小龙”。
三是1992年到1996年中国有过一次连续五年增长10%以上。这五年的经济增长率很高,可是我们并不满意,因为这五年里的通货膨胀率是最高的。1993年的CPI增幅是14%,1994年的CPI增幅是24%,1995年是17%。这五年虽然是高增长但同时又是高通胀,我们不满意。在这五年里,为了抑制通货膨胀,我们加强宏观调控,所以经济增长速度逐渐降下去了。
四是2003年到2007年中国再一次连续五年增长10%以上。这五年的经济发展呈现的是一个向上的趋势,除了2007年下半年有通货膨胀问题之外,其他的时间甚至是2007年的上半年都没有通货膨胀的问题。所以,2003年到2007这五年的中国经济增长是全世界所有的国家和地区在二次世界大战结束以后最好的一次增长。2007年我国经济增长率达到13%,2008年跌到9%。而2007年我们预测2008年经济增长率是10.6%,我们想创造一个世界纪录,连续六年增长10%以上,当时也具备这样的条件,但为什么最后我们的预测没有成为现实?
我们在预测2008年能够继续增长10%以上时,是有三个条件的。一是台海关系维持稳定,也就是不打仗。2008年国民党上台以后,海峡双方都释放了更多的善意,这些都是积极因素。第一个条件具备了。二是全国没有大范围的自然灾害,也就是说气侯条件要基本正常。结果一进入2008年就碰到了很大的问题,2008年1、2月份南方出现冰雪冷冻低温灾害,给我国经济带来了很大的困难。接下来就是5·12四川汶川大地震,给我国经济的增长制造了更大的困难。现在回过头去看,我国确确实实是强大起来了,因为这两场严重的自然灾害并没有给当时我国的经济增长带来直接不利影响,2008年第一季度我国的经济增长是10.6%,上半年我国的经济增长保持在10.1%这样一个水平。由于改革开放30年,我国经济实力已经显著增强,自然灾害对我国经济发展影响并不是很大,可以说第二个条件也具备了。三是讲国际经济环境要基本稳定,就是外部条件要基本正常。恰恰是这个外部条件不正常,美国出现了严重的次贷危机,对包括中国在内的世界经济产生了巨大的影响,这使我国的经济增长一下跌到10%以下去了。
我记得2003年中央经济工作会特别提出,这次加强和完善宏观调控要接受过去的经验教训,不能搞“一刀切”,防止经济出现大起大落,所以当时提出的政策叫“有保有压”。对于钢铁、水泥、电解铝这些已经投资明显过快增长的部门要压,对其他一些需要发展的部门,比如农业、服务业要保。这个政策执行之后,2004年的增长是10.1%,和2003年没有太大的区别,但2005年以后的经济增长速度就明显加快了,2005年是10.4%,2006年是11.6%,2007年到了13%,就是说这个政策的效果并不理想,或者说的干脆一点,就是该压的没压住。更严重的问题是2007下半年开始出现通货膨胀,从猪肉价格上涨开始,很快波及到整个价格体系。所以,超高的增长速度是不可长期维持的,不然就会引发通货膨胀之类的问题。面对这样一个情况,2007年底的中央经济工作会上,就不得不提出一个“双防”的政策:防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。由于要执行“双防”的政策,我们就预期2008年经济增长速度会有所减缓,结果先是南方雪灾,再是地震,最后又碰上美国金融危机,使得2008年我国经济增长速度跌到10%以下。我们认识到自己的问题,正准备下来的时候,被美国金融危机给推了一把,结果增长率一下跌到了9%。为了应对美国金融危机,我国费了好大的劲,现在基本上率先从危机的影响中走出来了。
在这个过程中我们当然可以去指责美国,但首先还是要分析自身的原因。如果不是2003年出现投资过热,不是在接下来的五年内“有保有压”没压住,2007年一下高到13%,而且引发了通货膨胀的问题,不得不“双防”减速,那么美国金融危机对我国经济的影响恐怕就是另外一种情形了。
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