陆燕：当前国际贸易格局和战略

（本稿未经报告人审核。作者观点不代表宣讲家网立场。未经宣讲家网站同意，请勿转载。）

大家好。很高兴能有这样一个机会和大家就当前国际贸易格局和战略的话题进行探讨，就这个问题给大家介绍四个方面的情况：一是当前国际金融危机中的世界贸易，二是怎样认识当前的全球贸易保护主义，三是多边贸易体制和区域经济一体化的发展，四是金融危机时期中国外贸发展面临的挑战。

国际金融危机中的世界贸易

当前世界经济形势正在经历一场深刻的变革，以去年9月份美国雷曼兄弟公司的破产为标志，美国的次贷危机最终把全球拖入了自1929年以来最罕见的一场严重的金融危机中。全球金融混乱迅速扩展为经济恐慌，世界经济形势急剧恶化。从去年下半年开始，美、日、欧这些主要发达经济体先后陷入比较严重的经济衰退中，发展中国家的经济普遍遇到较大的困难、增长速度明显放慢。全球性的经济衰退使贸易受到很大影响，国际市场需求大幅萎缩，国际生产网络受到冲击，贸易、融资形势日益恶化。

过去30年中，贸易始终是世界经济增长的重要支柱之一，是全球经济发展的一个重要动力。从1982年以来，世界贸易一直呈现增长态势，增长速度快于世界生产增长速度。特别是进入新世纪以来的2003年到2007年，全球经济取得了自上个世纪70年代以来最强劲的增长。世界经济的快速增长给贸易增长创造了很好的环境，为贸易的发展提供了坚实基础和广阔空间。因此，这个时期的世界贸易发展呈现出五个非常鲜明的特点。

第一，世界贸易额连续5年实现两位数的增长。在高增长的世界经济的带动下，国际市场的需求非常旺盛，世界贸易增速保持快速增长。根据世贸组织统计，按照不变价格计算，剔除汇率、价格等因素影响，世界货物贸易出口量2002年实现了3.5%的增长，2004年更是强劲增长了10%，2006年又增长8.5%，这个时期的世界贸易增长速度为二次世界大战以来最高的。高增长导致了世界贸易的规模迅速扩大。2005年，整个世界的出口贸易额首次突破10万亿美元大关，距离超过5万亿美元大关的1996年还不到10年。到了2007年时，全球货物贸易额扩大到了13.57万亿美元，相当于当年全球GDP的31%。去年，世界贸易总额为15.78万亿美元。

第二，国际商品市场价格，特别是初级产品价格，经历了一个前所未有的大牛市。从2003年到2007年，以美元计价的世界货物贸易额的扩大，在很大程度上是由于和资源有关的商品贸易的扩大。这一轮世界商品价格的回升从2002年开始，而且在过去六年中持续走高，涨幅非常明显，但不同类别的商品之间存在着差异。像世界初级产品价格，也就是大宗商品价格的涨幅非常大，2004年价格涨幅就达到了40%，2006年涨幅达到60%。另外，和食品、农业原材料有关的商品价格也有大幅提升，虽然有些波动，但总体上每年的上涨幅度也在10%到15%。大家最熟悉的原油价格在一段时间内持续上涨，屡创历史新高。而世界制成品价格在这一段时期虽然价格上涨，但总体涨幅不大，每年大概在2.5%到3%之间。

第三，世界贸易地区发展不平衡更加突出。国际商品价格大幅上涨，特别是国际原油、原材料、有色金属的普遍上涨，导致贸易格局发生变化。那些以燃料、其他矿原料出口的地区，成为这一时期世界贸易增长最强劲的地区。在市场需求旺盛、价格上涨明显的带动下，能源、矿产原料的出口国（主要是发展中国家）确实从中受益，出口额猛增，在世界出口贸易中的地位随之提高。根据世贸组织统计，按照世界七大贸易区域来看，这一时期独联体地区的进出口增长最为强劲，进出口增长20%到24%，其中俄罗斯在原油价格上涨中表现最为突出。第二位就是中东、非洲地区。因为其原料和初级产品出口，也成为贸易最活跃地区。第三位的是中美洲、亚洲地区，贸易增速高于世界平均水平。像欧洲地区，其进出口贸易增长和世界平均水平持平，大约年均增长11%到12%，而北美洲地区（美国、加拿大）的贸易增长明显低于世界水平，只维持6%、7%的年增长速度。所以，商品价格上涨、国际需求旺盛的背景对各个地区的贸易发展带来的影响是不一样的。

第四，发展中国家在世界贸易中的占比达到了历史新高。总体来说，2002年到2007年的快速增长时期，世界贸易扩张对发展中国家是有利的，而且发展中国家参与国际贸易程度不断加深。归其原因，还是因为这个时期全球初级产品、大宗产品价格上涨，以及像中国、印度等发展中大国的经济快速增长推动贸易增长。据世贸组织统计：到2007年时，发展中国家在世界货物出口中的比重达到36.6%，这是历史最高水平；在世界货物进口中比重达到32.4%，这是近25年来的最高水平。最不发达国家的进出口贸易增速比发展中国家的平均增速还高，整体贸易也首次出现顺差。

第五，金砖四国在世界贸易发展中的表现十分突出。进入新世纪以来，世界经济发展格局的一个显著变化就是以金砖四国为代表的发展中国家经济呈现快速增长，成为全球经济增长中的南方引擎。就贸易领域而言，金砖四国的贸易呈现大幅度增长，带来产业链条、产品需求等日益增长，为发展中国家提供了广阔的空间。这个时期谈到拉美的阿根廷、巴西、墨西哥，不能回避的是受中国因素的影响：中国的进口需求带动了他们的出口需求，从而带动了经济增长。

这个时期里，发展中国家的兴起表示出一定的规模性、持续性和整体性。这些国家凭借着地域辽阔、人口众多、资源丰富、市场潜力巨大等优势，以及所进行的市场化改革，日益趋向于开放，在分享经济全球化利益的同时，带动贸易出现较大增长。一些国家运用资源优势，增大了对世界经济的影响力。据世贸组织统计，这个时期的主要贸易大国中，中国增长最快，增幅达到24%；紧接着是俄罗斯，平均增幅达到21%，印度平均增长是22%，巴西平均增长17%，均居世界前列。

总的来说，金融危机前的世界贸易是一片繁荣的景象，伴随着世界经济的发展黄金期，世界贸易经历了一次难得的高速增长期，而且与之相关的全球制造业、国际航运业都呈现爆炸式增长。但在金融危机打击下，贸易成为一个最主要的受害领域，全球贸易及其相关的行业进入寒冬，贸易额严重萎缩。所以有人形容，世界贸易——原先拉动世界经济的引擎，正变得奄奄一息。

金融危机对世界贸易的影响，主要表现在以下几个方面：

第一，国际市场需求明显萎缩，全球贸易将出现二战以来的首次负增长。从2008年下半年开始，伴随着经济形势急转直下，全球贸易形势急剧恶化，增速明显放慢。全球需求下降导致对外贸经济依赖比较大的欧元区、日本、亚洲新兴国家的进出口出现明显回落甚至萎缩。统计资料显示，从2008年11月后，世界贸易大国的出口都出现了两位数的下降。OECD国家（经济合作与发展组织）的出口，2008年一季度增长21%，二季度达到24%，但三季度开始放慢到16%，到了第四季度就负增长12.7%。以资源出口的巴西去年前三季度出口增长30%，到第四季度仅增长7%，出口下降的主要原因是全球大宗商品价格下降。另外，一些工业制成品出口国，如中国、韩国等，出口增长率都出现了大幅度下降。

在金融危机冲击下，发达国家特别是主要发达国家的经济先后陷入经济衰退。发展中国家经济增速减慢，进口需求减弱，连带着出口增长受到影响。据世贸组织统计，2008年世界贸易总量只实现了2%的增长，明显低于2007年6%的增幅。

目前，全球经济还是处在大规模的金融危机、市场信心严重丧失所带来的经济衰退当中，主要的国际经济组织对2009年的经济预测都非常悲观。国际货币基金组织认为，2009年经济将负增长1.3%，是二次世界大战以来最严重的经济衰退，其中发达国家全面陷入衰退，经济将萎缩3.8%；发展中国家经济发展大幅度放慢，经济增长也只有1.6%。在世界经济陷入同步衰退的情况下，全球需求肯定不旺。今年上半年统计数据反映，主要经济体的出口还在下滑。世贸组织今年3月份预测，2009年全球货物贸易量将负增长9%，也是二次世界大战以来最大的降幅。另外，如果考虑到世界商品价格大幅度下降，全球贸易额下降的幅度可能会更大。世界银行认为，2009年世界贸易将创80年以来的最大降幅。

世界贸易急剧下降的原因是什么？我想主要有以下四个方面的原因。

第一个原因是全球需求锐减。现在，金融危机的发源地——美国正经历着一场严重的经济衰退，去年四季度经济负增长6.3%，是1982年以来的最大跌幅。欧盟经济在去年第三季度已经开始负增长了，经济下滑程度超过了美国。日本的金融系统虽然没有受到美国次贷危机太多冲击，但经济衰退程度却是发达国家中最为严重的。去年四季度和今年一季度，日本经济呈现两位数负增长。由于世界主要国家陷入比较严重的经济衰退，经济规模缩水，直接影响到进口需求。

第二个原因是贸易融资困难。金融危机导致信贷紧缩，信贷紧缩又造成贸易资金不足，使很多本来可以进行的贸易无法进行，使贸易活动大大减少。

第三个原因是世界贸易模式发生巨变。上世纪90年代以来，经济全球化经历了一个比较快速的发展时期，形成了全球的生产链，很多产品的生产过程延伸为多个连续的生产阶段，遍布在世界各地，形成水平分工的生产模式和贸易模式。过去的贸易都是最终产品的交换，但现在的贸易更多的是中间产品、零部件的生产和交换。这也是前个时期世界贸易增速快的原因之一。这种贸易模式在扩张或萎缩时所带来的影响与原来的有很大不同。在贸易乘数效应下会产生一种连锁反应：在经济形势好时，贸易额增长较快；在经济形势不好时，打击的不光是本国生产者和消费者，整个与产品相关联的链条上的企业，包括一些国家，都会受到很大影响，贸易下降幅度更明显。换句话说，在整个国际环境好的时候，贸易领跑世界经济，是世界经济增长的一个引擎，但在世界经济不景气的时候，贸易收缩的速度甚至超过了生产销售的速度。

最后一个原因是，贸易保护措施加强。在当前全球化发展中，世界各国对贸易的依赖度提高了，和上世纪30年代相比，依赖程度大概提高了20到30倍，整个世界变成了一个地球村，一个国家或地区采取贸易保护主义措施的传染性和破坏性也随之增大。全球贸易保护主义的抬头，对贸易的下降雪上加霜。

今后世界贸易将如何发展？现在金融危机还在演化，各国的经济衰退还在进行，对于未来的预期，我们可以做一些基本判断。当前贸易的第一个特点是贸易的形势不容乐观。这次危机最主要的一个特点就是世界主要国家经济衰退的同步性特征。因此，对单个国家来说，很难用增加出口来摆脱危机。这一点和亚洲金融危机是不一样的。1997年亚洲金融危机时，泰国、韩国、印尼，包括中国都采取了出口扩张战略，实现经常项目顺差，最终带动了经济增长。那个时期亚洲国家的出口扩张战略之所以能取得成功，主要是因为美国和其他主要经济体的经济情况较好，发展中国家可以通过扩大对发达国家的出口带动自己的经济增长，走出经济危机。但目前世界各个国家都面临着比较黯淡的经济增长前景，缺少必要的进口需求。在这样的背景下，一国想通过出口来摆脱衰退、摆脱经济危机是比较难的。 

第二个特点，在金融危机打击下，全球需求减少，初级产品价格回落，特别是大宗商品价格跌幅最大，与危机前的贸易形成了鲜明对比。世界经济增长急速放缓引发了国际商品市场跌宕起伏。商品价格剧烈动荡对发展中国家冲击最大。去年，大宗商品的价格经历了暴涨暴跌的过程，从而结束了前一个时期商品市场价格的大牛市。去年上半年，经济世界保持增长，市场需求旺盛，而且大量投机资本进入商品市场，在这些因素作用下，国际商品市场延续着几年来的涨势。到年中时，达到了商品牛市的高点，7月份原油纽约期货市场的盘中价曾经达到每桶147美元，小麦、玉米、大豆、豆油、黄金等价格在上半年也达到历史高点。所以，去年上半年，大家关心的是通货膨胀。但从下半年开始，形势发生急剧变化，商品供求也发生了重大变化。人们对石油等大宗商品的需求减弱，市场的流动性趋紧，加上投资者、消费者信心跌到低点，很多投机资本撤离商品市场，原来的正面因素都变成了负面因素。所以，2008年上下半年国际商品市场经历了两重天的变化。危机打击了市场需求，初级产品价格下降，受害最大的是发展中国家。商品价格过山车式的行情对大宗商品出口国带来的冲击是谁都没能想到的。比如，资源丰富的俄罗斯、伊朗、尼日利亚、委内瑞拉，这些在商品牛市中世界贸易地位大大提高的国家所受到的打击是最为严重的。即使是海湾的产油国也受到了很大影响。随着油价从高点的每桶147美元跌到最低的二十多美元，即便现在恢复到六十多美元，如此大的降幅使这些国家不得不面临调整。另外，商品价格下降打击最严重的是最穷的发展中国家，特别是非洲地区国家。这些国家本身经济结构脆弱，抵御危机的能力和实力薄弱。去年下半年实际上经历了一个恐慌性阶段，今年一季度随着各国刺激经济政策的推出，整个经济形势趋稳，商品市场价格逐步回稳。3月份，一些能源和有色金属价格开始出现反弹。3月底，国际货币基金组织的价格综合指数基本回到去年12月份的水平。但展望全年，由于世界经济前景还是黯淡的，所以初步判断，国际商品市场价格还将在一个低水平上徘徊，而且格调以振荡调整为主。

第三个特点是贸易融资形势恶化，造成贸易风险加大，贸易活动大幅减少。目前每年全球贸易的80%到90%依赖于贸易的信贷、保险、担保等贸易融资形式来运转，所以在金融危机、经济放缓时，贸易融资成为受影响最显著的资产类别之一。在金融危机打击下，全球信贷紧缩，大家都觉得没有钱，也不知道上哪儿能借到钱，这就限制了贸易融资。贸易商、出口商从银行根本借不到钱，可以获得的出口信贷也很少。现在拿不到出口信贷，而且履约风险在加强，包括汇率变化后结算的风险也在加大，所以西方发达国家金融领域出现了问题，反映在贸易领域就是贸易融资形势急剧恶化。在全球流动性紧张的情况下，金融机构往往不愿意或根本没有能力提供足够的贸易融资，或者可以提供贸易融资，但要提高企业贷款利率，也就是增加融资成本、增加贷款附加条件。这些都使贸易融资难度加大，贸易融资缺口数急剧上升，这是一个世界性的问题。国际货币基金组织今年2月份发布的全球贸易融资调查报告显示：70%以上的受访者认为各类信用证成本在上升，近90%的受访者认为短期和中期贸易融资成本在增加，90%以上发达国家银行和70%的发展中国家银行提高了贸易融资的条件和标准。市场普遍预计，目前全球贸易融资流动性的缺口大概在1000亿到3000亿美元之间。

由于全球供应链已经延伸到贸易融资和零部件生产的全球化，贸易融资规模一旦萎缩，无疑对各国实体经济造成重创。即便是那些有实力的生产商，有市场有订单，但获得融资的机会也在减少，融资成本也在上升，缺少流动资本，自身的生产经营不能进行，无法把货物运到国外，无法支付人力、物力等费用，产生连带反应。全世界的生产商、贸易商和运输商都不同程度地受到贸易融资的困扰，往往因资金紧张而被迫压缩业务或者破产，严重影响了国际贸易的正常运转。