张国庆：解读巴以加沙冲突（2）

美国及国际社会在巴以冲突中的态度

现在，对国际社会来说，是一个新的考验。我们觉得国际社会现在接受不了一个新的巴以冲突了，这是为什么？

第一个是经济心理背景。席卷整个全世界的金融风暴，已经让全世界主要国家都受到巨大的影响。物质决定意识。当人们连生活都受到影响时，其实大家就没有闲心管那么多闲事了，也就不愿意更多的乱局出现了。

第二个是外交心理背景。从“9·11”到现在这七年里，世界处在不平静的状态里，“9·11”、阿富汗战争、伊拉克战争、朝鲜核问题、伊朗核问题、科索沃问题，还有俄罗斯和格鲁吉亚冲突，以及其他像印巴冲突、泰国乱局、希腊乱局、非洲政变。而巴以好不容易经过国际社会的斡旋，这一两年平静了一点，如果又变成一个爆发点，对世界的安全形势影响会非常大。中东地区就没有消停的地方，咱们看中东现在是巴以在冲突，土耳其连环爆炸，伊拉克战争没有打完，伊朗核问题在那里放着，索马里海盗，然后油价在下跌，沙特这些国家收入缩水也很不满。这种情况下，巴以冲突对中东地区不啻是雪上加霜。

第三个原因从美国角度说，我们讲过，以色列想在美国总统新旧交替的时候试探美国的态度，但奥巴马政府上台后会有其具体的考虑，首先他要把本国国民经济搞上去，因为经济搞不上去，奥巴马就不可能连任。所以奥巴马肯定要把精力放在国内，经济建设和社会保障才是他的重头戏，而且奥巴马最近的一些动作也表露了他在外交上的想法，有两件事情很说明问题。第一件事情，竞选的时候他就已经明确提出了从伊拉克撤军，把重点放在阿富汗。因为他觉得，世界最大的威胁是恐怖主义，而不是伊拉克，所以他想从伊拉克平静退出，然后把重点放在阿富汗，对塔利班穷追不舍，特别是对基地组织狠狠打击。第二件事是他选择曾经的竞争对手希拉里为国务卿，表面上看是奥巴马为了党内团结，但更深层次的原因是出于外交考虑。因为大家知道，希拉里是一个比较强的政治家，她出访过80多个国家，这连一般的领导人都做不到。而且她做第一夫人时，任参议员时，掌握很多人脉，在国际上很有影响，包括在中东地区，她的人缘也不错。奥巴马希望希拉里能在外交上帮他，让他少费点儿心，使他能把重心放在国内经济上。

所以，我认为奥巴马外交上是“收”的思路。当一个国家经济上有困难的时候，只有两种做法。第一种是像在上个世纪初时实行的侵略的做法，当时爆发的几场战争都与之相关，当国内经济有问题了，资源出现问题了，就去侵略别国。现在这种做法显然是行不通了。第二种就是“收”，把国外的资源收回来，不惹事，安安心心地把国内经济拉动起来。“收”的含义是把精力收回来，不管是伊拉克战争还是其他问题，美国都投入了很大的人力物力财力，势必影响国内建设。前几年卡特里娜飓风为什么会在美国引起舆论那么大的反感？就是因为美国国内很多资源和人力用到了伊拉克，导致面对飓风灾害救援不力，引起社会非常大的不满，也影响到共和党政府的形象。所以奥巴马新政府一定要注意到这点，在国外问题上要收一收。而且全球化时代，美国经济恢复不能单靠自己，还需要全世界合作，这就需要与各国搞好关系，才可能进行经济、科技合作。基于这些考虑，美国在外交上就需要低调点，否则不但把当事国惹火了，而且会影响到对其他国家的关系。比如打伊拉克时，美国就把阿拉伯国家给惹了，同时有段时间跟欧盟中的法国、德国的关系也非常不好，现在才稍微缓和点儿。还有，美国与俄罗斯的关系就一直不好。所以美国现在希望不仅把资源力量收回来，同时要平息国际社会对它的不满，多交点朋友，帮忙度过苦日子。

许多分析人士的看法是，奥巴马的想法是不惹事，不仅自己不惹事，也希望盟国不要惹事。而以色列是他的重要盟国，以色列有事，美国就不能不表态，不能不参与，但参与就会占用很多外交能量，也会影响到国际评价。奥巴马有自己的考虑，不一定是和竞选时说的一样，因为竞选时与当选后是不一样的。选战的时候，你必须得让犹太人满意，不站以色列一边，犹太人就不给钱，不投票，这是不行的，所以这是选举策略。但当了总统之后，就必须从国家利益考虑，这就是另一码事儿了。因此奥巴马政府从国家利益考虑，当然不希望以色列惹事儿，把事情挑大。如果以色列地面部队进去了，持久打下去，造成人员极大伤亡，以色列无法抽身，那美国就会很为难，到底是支持还是不支持？支持以色列，在道义上就失败了；不支持以色列，也很不好办。所以我觉得奥巴马政府上台后比较可行的做法是进行斡旋，希望事情到此为止，反正以色列达到目的了，对国民有了交代，但不要走太远。

希拉里国务卿也可以发挥她在在中东地区的人缘优势，她在中东地区斡旋还会有一些办法，因为克林顿时期对中东就有想法，包括中东的和平进程以及中东未来的经济发展。我觉得希拉里可能的做法是：第一阶段是平息，大家都退一步，坐下来谈；第二阶段，达成长期停火协议，时间别太短了，至少要三年五年的长期停火协议；第三阶段，对巴勒斯坦地区有个交代，至少帮人家把国家建起来，有正常的国家生活，心里的怨气就少些，对以色列的仇恨也会降低，有利于双方和平；第四阶段，把经济搞起来，这很关键，只有大家都有钱了，都能生活，都有工作要干，才不会铤而走险，也不会有那么多怨气。对于第四步，克林顿时期几位高官就多次到中东，当时做了很多工作，同时也有很多设想，比如他们设想，中东地区其实是一个资源很不错的地区，一方面是石油，另一方面以色列、巴勒斯坦地区都是旅游胜地，如果能把这个地区盘活，就能形成旅游链条，这个旅游链条是希腊、土耳其、以色列、巴勒斯坦、埃及还有尼罗河。当这个旅游链打开后，会拉动整个地区的经济，在经济困难的时候，旅游业其实是很有希望的产业。因为经济困难时期，旅游成本降低了，衣食住行的花费比经济繁荣时期要低，同时经济压力给人心理承受力带来非常大的打击，这个时候人需要放松。二战之后最发达的产业是传媒业、娱乐业，好莱坞就是在当时发展起来的，人们希望寻求一种比较轻松的生活，这是旅游业的机会。所以我觉得，中东未来的走向有可能是这“四部曲”。现在要做的是第一步——平息。当以色列打到一定程度，或者说达到国际社会的容忍点时候，就该和谈了。同时，奥巴马也快上台了，一系列的斡旋要开始了。我觉得这样对整个中东地区，包括对国际社会都是非常有帮助的。

那么说到这儿，我们谈了好多好的希望，也是中国人民的希望，希望这个地区和平，因为巴勒斯坦人确实生活得很悲惨。但也不能排除坏的可能，局面也有可能失控。虽说哈马斯的能量不像真主党那么强，但毕竟他们具有长期的游击战经验，甚至比伊拉克难打。伊拉克毕竟在萨达姆统治多年中没有什么游击战，之前的两伊战争是正面冲突，海湾战争也是正面冲突，都是正规军作战，没有游击战经验。哈马斯是专业打游击战的，加上他们有“人和”的优势，至少加沙的巴勒斯坦人是支持他的，阿拉伯人也是同情他的。在这种情况下，在地面战中他可能对以色列的杀伤力会很大。在这种情况下，我觉得以色列的地面战很难像中东战争那样，因为中东战争主要是国与国之间的较量，正规军之间的较量，而面对游击队，你不了解，他一会儿从这儿出来，一会儿从那出来，而且他可以扮成平民，你根本不知道谁是敌人，这种情况很难防，并且还有像人体炸弹等很多方式进行反击。这些对以色列的心理威慑力很强，我觉得地面战打起来后，后果很难控制，不容易收场。因为当双方都不太过分时候，还能谈判；如果双方都做得非常过分的时候，这就是很难谈判了，除非有一方服软，让哈马斯服软吗？以哈马斯的特点来说，我觉得很难。以色列贸然打地面战，不仅造成以色列和巴勒斯坦双方的伤害，对整个中东地区火上浇油。当前恢复经济才是国际社会共识的主流，大家没有太多精力管这些，以色列一意孤行势必会造成国际社会的极大反感，不利于以色列得到国际上的支持，而且跟美国利益也是相背的。