周大地：学习实践科学发展观（2）

怎么来说这个问题呢？我们看，应该从两部分来考虑这个问题。第一个就是说价格波动的因素非常复杂，这个价格从前年，特别是2002年以后，一直往上跑步，很多人就在做分析，为什么？也有人说投机，也有人说打仗，也有人说一些自然条件的变化，也有人说中国和印度用得油多了，把世界能源价格拉上去了。但是实际上来讲，能源价格在国际的市场上还是受供需影响为主。由于前几年全世界的经济一直处于一种稳步上升的状态，世界能源需求也是稳步，每年涨2%左右，但是它的供应受到种种因素影响，也有资源性的原因，因为资源太集中。资源集中了以后，不是谁都可以挖到的，像俄罗斯，基本上不让别人去他那儿弄。中东这些国家，早就被美国他们控制得很厉害，美国在沙特那儿做了大量的工作。像伊拉克、伊朗，中国在伊拉克那儿搞了一部分投资，结果一打仗就给咱们弄没了。美国在中东这个地方控制很厉害，中东又占世界石油资源60%，60%这个地方别人不太可能进去。

所以随着价格高了以后，这些石油输出国也都知道资源非常值钱了，再进去也不容易了，国有化也非常明显，包括委内瑞拉，把外国石油公司都挤出去了，基本上国有化了。俄罗斯，咱们也知道前一段有一个霍多尔多夫斯基（音同），后来给抓起来了，他是石油大亨。在所谓的国有资产私人化的过程中，俄罗斯出现一堆拿着这些石油资源或者矿产资源的大财主。但是他们又感到在俄罗斯这个政治状态下这个东西能不能保住也不敢说，所以这个霍多尔多夫斯基就想把他的公司国际化。他就想把这个公司跟美国搞合资去了。俄罗斯政府看准了，你要想跟美国公司合作，对不起，我就查你，偷税漏税没有。当然这些公司要查就查住了。所以，第一次他要跟美国公司搞合作，就开始查你，第二次，他真正想把公司签合同去卖给美国公司，就把他抓起来了。现在因为一查，查出偷税漏税一百多亿美元，这个公司就垮了。实际上反映的是什么？反映的就是俄罗斯想去控制这个资源的政治决策。

那么，需求方面不断增加，供应方面由于种种原因不能随便来进行投资和增加，所以这个价格就有点上升的机会，在市场经济条件下特别是加上期货，就把这个推上去了。从市场经济的供需希望曲线这个角度来看，在一个需求稳定增长的市场之中，而供应方面又不能得到无限扩大这么一个条件下，这个价格就会走到所谓的需求方最多可能承担的价格水平，这和生产成本没有关系。既然你要买，我就卖最高价。

这就是国际经济上的一些特点。包括在能源价格方面也是这样的。所以，我们感到，虽然现在由于需求掉下来了，因为美国金融危机一来，美国最近的石油需求下降。美国是世界上最大的石油进口国。我们老说中国进口多，但是中国进口大概是2亿吨左右，美国进口大概6亿吨，所以美国的需求对世界的石油需求的影响最大，何况这次金融经济危机，不但波及了美国，欧洲的经济、日本的经济，相当一部分发展中国家的经济都受到了影响，所以世界需求就掉下来了。这一掉下来了，市场经济的问题，价位就保住了，就开始往下走。

实际上来讲，尽管有可能出现一段时期的石油低价，但是一旦世界经济复苏以后，原来出现高价的状态仍然可能重复出现。而且如果中国经济需求更大的话，以后这个价格会不会再往上冲，这是很难说的。所以我们现在看，尽管现在石油价格掉下来，咱们挺高兴，但是以后再上冲甚至更高，这种可能性也是存在的。大家可以看一下，世界油价变动历史，从1860年，下头这个是当时实际价格，到2006年的时候，原来在石油没成为大众消费品的时候，石油一直保持在比较低的价格。实际上我们知道石油价格，一直到50年代60年代，全世界的油价只有一两美元两三美元一桶。到了1973年第一次石油危机和1979年石油危机以后，就把这个价格从两三美元一下抬到十二三美元，又从十二三美元一下抬到二十五美元，甚至了四十几美元这么一个状况。但是，由于后来西方国家出现一次经济危机，就是80年代中期以后，美国、日本经济都有一个滞胀期，日本经济也从当时所谓的增长火车头之一掉下来了，十年几乎零增长，欧洲经济也慢了，所以在1986年到1999年石油价格出现一个相对低价期。大家可以看到，这个右边中间在这儿波动，但是相对比较低的，那个时候大概是二十几美元左右。然后进入本世纪以来到最后这一块，这一块不得不承认，以中国为代表的发展中国家进入石油市场，我们是1993年开始变成所谓的原油进口国，到1996年所有原油加成品油加起来我们成了进口国，我们1996年成为了进口国，本来我们还出口的。

我们真正变成大进口国就是本世纪的事，中国一旦进入真正的消费国行列的时候，价格确实是大幅度上升了。那么，石油和政治的影响，我给大家举一个例子，你看2007年的时候财富五百强前十名之中，石油巨头占6家，第一家是最大的是沃尔玛零售商，它的销售收入是3500多亿美元，第二位是美孚石油公司，第三名壳牌公司，第四名是英国石油，第五名是美国通用汽车，第六名是丰田，这也是石油用户，第七个是雪佛龙，也是石油集团，第八个是戴姆勒克莱斯勒，这也是用油的，第九第十仍然是石油公司，一个是美国的公司康菲，一个是道达尔，法国石油公司。大家可以看前十名财富里头，九名是和石油相关的，六个是石油供应商，三个是石油大用户。所以石油积累多少财富，在世界经济政治里头起多大作用，从这儿一看就明白了。石油的价格预测，今年上半年的时候，当然那个时候还没有经济危机了，美国能源部对今后的石油价格预测，也感到去年140多美元是太高了，他认为会有所回落。

这是石油资源、石油市场以及石油价格和反映市场之间关系的情况介绍。除了重要的能源制约因素，目前气候变化的确在全世界已经显现影响了。那么大家也知道，去年政府兼气候变化委员会就是IPCC，发表了第四次科学评估报告，那么他的一些结论，认为人类的活动已经影响了气候，全球的气候正在变暖。而分析这个原因，就是人类的活动使这个气候的变暖，并产生了重大作用。那么人类排放温室气体之中，二氧化碳是占了77%，甲烷占14%。你看这两家加起来就是90%。这两个东西里头，多数是和能源有关系的。当然甲烷、二氧化碳里头还有一些，但是总的来讲和能源消费关系还是比较大的。这是国际专家共同的结论，全球温度变化，全球的海平面上升，积雪的下降。因为气候变热了以后，北半球整个冰雪的数量变少了。而且随着它不断深入，越来越肯定就是这种气候变暖。90年代的时候看不清，觉得虽然气候在变暖，但是是不是人类的原因呢，说不清。当时认为增温可能主要归于自然变率。但是到1995年，我们就已经开始分析到明显出可以检测出人类活动对气候变化的影响了。到了2001年，更多的证据说明，大部分的增暖有2/3以上的可能性是由于人类活动。到了去年发表的报告就肯定说，人类活动很可能90%以上的概率就是因为咱们排放的温室气体太多了，把温度搞上去了。

这些都是一些图片，大家可以看一下，喜马拉雅山1978年和2004年同一个地点的一个冰川消融到什么程度？你看这是咱们黄河源区冰川退缩的情况，一个是1981年的情况，一个是2005年的情况。实际上现在咱们国家的科学家也看到了，像青藏高原这些地方，雪山在化，暂时看来不错，但是实际上如果这个冰川真正化掉的话，会出现很多问题。咱们西北地区很多地方的生态是靠冰雪融化来维持的，因为它的降水非常低，像新疆平均降水只有二十几毫米，它就靠高山顶上一点雪，不降水的时候，反正慢慢在那儿化。所以有流水的地方就有绿洲。如果这个冰川消亡以后，像新疆这些靠绿洲经济的地方，人就活不了。所以，我们很多河流，包括长江、黄河的上游，实际上和冰川的活动都是密切相关的，完全靠降水那就分布非常不均匀的了。

那么大家可以看到，所谓的温室气体排放增加，最下面的红杠这里指的化石燃料燃烧产生的二氧化碳，那么也就是到现在为止，这是增加最快的一个，所有的温室气体比例就是按这个棒的长短从下到上，这是化石燃料，然后是甲烷。甲烷其中有一部分是能源的，还有一部分其他的，包括咱们城市废物处理都有问题。再上头是一些其他的，氧化亚氮，农业里头的，比如说化肥太多了，它也往空气中放氧化亚氮这种温室气体，我们人力活动造成的温室气体排放是主要的原因。而增加最快就是这个能源，是燃烧的化石能源造成的。

那么，现代气候变化的问题，实际上今年6月底，中央政治局学习的时候就气候变化专门请了专家给他们做讲解。那么，我也参加了专家给政治局准备的材料，我们还是很详细地把这个气候变化问题和它产生的严重后果给政治局做了汇报。中央对气候变化还是非常重视的，因为气候变化不但是一个重大的外交问题，也是人类面临的一个巨大的挑战。这个经过这么多年谈来谈去，包括气候变化框架公约，加上京都议定书，加上现在所谓的巴黎路线图。发改委的气候办他们也统计，现在中央领导不管是上下大大小小，外事活动1/3的内容和时间基本上是气候调查。

欧盟提出来把总的温度变化要在2010年控制在两度的目标，全球温室气体排放相对来讲，就要2050年要比现在减少一半。现在八国集团包括美国，他们都认为，要改变现在的气候变化政策，采取更积极的态度。所以我们国家现在受到压力是非常大的。大家看，如果想把温度控制在全球上升两度左右的话，那么2050年全球的温室气体排放特别是二氧化碳，温室气体排放相当于比2000年要减少50%—85%。全球不管哪个国家，如果你要想少减点，那这个温度上升的可能就要多一点。科学家认为是这样的，如果说是一百年上升一度基本上对没有生态没有大的影响，但是到2度以上，很多地方的植被、生态就要出现重大变化。如果再高的话，就可能造成北极整个冰盖整个融化，格陵兰岛冰带融化。格陵兰岛如果现在这种状态下去的话，可能在二三百年之内全部熔化。如果格陵兰岛冰袋融化以后会怎么样呢？全球水平面抬高七米。如果全球水平面抬高七米的话，包括中国天津、上海、广州这些地方就全部淹掉了。所以全球海平面上升七米的话，可能有三分之一的人口居住的地方和大批城市就完了。当然还不算南极的，如果南极洲冰带融化的话，可能就是另外七米上升。但是现在还没有算到把南极洲冰带也融化的程度。按照这个模型计算，如果现在这个趋势发展下去，格陵兰岛冰带是可以融化掉的，所以这个对于人类来讲的确是一个很大的挑战。