学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神（5）

第六，党员队伍教育、管理的长效机制问题。加强党的执政能力建设，很重要的就是从党员素质当中得到体现，很重要的方面就是要健全教育管理的长效机制。

第七，从基层组织方面提出要求。我们知道，党的基层组织是党执政的组织基础，执政党是建立在什么样基础上呢？就是党的基层组织。所以，基础不稳是不行的。江泽民过去讲“基础不牢，地动山摇”，这是的的确确的情况。所以，加强党的执政能力建设，要加强党的基层组织建设，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求来调整组织设置，改进工作方法，创新活动内容，加强党的基层组织建设。现在这方面我们遇到了很多新情况、新问题，需要不断地根据新情况来调整组织设置，改进工作方法，创新工作内容。否则的话，在这些方面不能跟上来，用过去老一套办法很难建设好。因此，要根据新的情况，在工作方法、内容、组织制度等方面不断地创新。

第八，作风问题。要认真地贯彻“两个务必”和“八个坚持，八个反对”的要求。大力发扬党的优良传统作风，不断培育新的优良作风。因为在现在这种新的市场经济条件下，我们党活动环境发生了非常重要的变化，在这么现实的环境中活动，外在的诱惑力对我们党员干部会产生各种各样的影响，胡锦涛同志这里讲的拜金主义、享乐主义、极端个人主义等这些东西，会对我们党构成外在的影响。因为我们毕竟是生活在市场经济这么非常现实的环境之中，市场经济的这些驱利性原则、内在运行规则，比如说等价交换、竞争等，会在社会各方面产生影响。作为活动在其中的党，受到各种影响会越来越大，在这种情况下加强党自身的作风建设就显得尤为重要。

第九，加强党的执政能力建设，必须坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防等。实际上，这里讲的就是加强党的建设必须惩治腐败，因为腐败这个东西直接影响党在人民群众中的形象，影响党自身的工作成效和效率。一个党在人民群众心中的形象如何，人民群众的认同度如何，是直接关乎党的能力的问题，因为群众的认同度低，党的路线方针政策就不可能得到顺利地贯彻执行，就会遇到重重阻力，老百姓不拥护，能力就没有办法得到施展。怎样才能得到群众认同？群众看你这个党就看你的作风，特别是党内能不能有效地防止腐败。有资料讲，现在公开发表的每年因为腐败而造成的四个方面的经济损失加起来等于9750多亿到12000多亿人民币，接近我们国民产值的1/10。大家看看引渡的贪官，就知道有多少钱被转移到国外去了。我们要加强执政能力建设，必须加大惩治腐败的力度。胡锦涛同志在讲话中最后一条就讲的这个问题，这在港澳一些报纸上已经引起了比较明显的反响。

（四）要紧密结合保持党同人民群众血肉联系的实践来加强党的先进性建设。民心向背是检验一个政党是否具有先进性的试金石，一个政党如果失去了群众，得不到群众的支持，是根本谈不上先进性的。我们这个党之所以在整个民主革命时期能够不断地发展壮大，就是因为我们始终遵循了马克思主义关于群众是真正的英雄这么一个原理，始终紧紧地依靠广大人民群众。在整个民主革命时期离开群众就没有我们党的生存之地，我们党也就不可能从小到大发展起来。过去我们讲淮海战役以少胜多，60万人战胜国民党80万人，有一些国民党人不服气，说你们不是60万战胜80万人，因为你除了60万正规军还有100万民工，运送弹药，运送伤员全是他们来保障的，实际上你们是160万战胜我们80万。这说的是一个实情，陈毅在总结淮海战役的时候也讲过，淮海战役是老百姓用小车推出来的，其实整个中国革命的过程，都是老百姓支持拥护我们党的结果。

执政后当然也应该是这样。执政后环境不一样了，执政党保持和人民群众联系的条件跟过去相比发生了重大的变化。党的十六大明确提出，我们党的一个传统的政治优势就是保持党和人民群众的血肉联系，而执政党最大的危险就是脱离群众。一个是执政党本身比革命党更容易脱离群众，革命的时候是外在的压力迫使我们去联系群众，去寻求群众支持，寻求群众掩护，寻求自己的生存之地。执政以后，外在的压力没有了，而且执政党又是掌握政权的党，而权力本身具有腐蚀性，所以这时执政党最容易脱离群众，而最大的危险在于执政党一旦脱离了群众，那是要失去政权的。世界上失去政权的这些党尽管有一千条一万条原因，但脱离群众是最基本的一条。苏共被查封的时候，没有一个群众配合党来维护执政地位，看出来群众对这个党执政已经完全没有信心了。比如说古巴共产党，我们知道他经济搞得不是很理想，美国人在那儿想尽千方百计想把它搞下去，但是就是搞不下去。我们很多同志去古巴看了后感触很深，他们搞党群关系、搞党群管理的确有一套，就目前来看，群众是非常拥护的。据讲，古巴共产党包括其政治局的高官都没有自己的特殊住宅区，都在平民区跟老百姓住在一起，而且住在这个地方还要承担社会义务，比如说义务劳动、社会捐献，出去检查工作、出差也有一系列非常严格的规定。我听说古巴政治局委员从巴黎开会到中国来，一个人提一个包，没有随从和秘书，坐的是飞机经济舱。因此，保持党同人民群众的血肉联系，是党的先进性的一个最重要体现。

胡锦涛同志在根本要求方面提出来了这么几个“要”。在当前怎么去保持党和人民群众的血肉联系，在我们实际工作中，怎么更好地体现这个要求？一个就是要牢固树立科学的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，解决好观念意识问题，解决好认识问题。我们首先要清楚地认识到我们必须跟人民群众同呼吸、共命运，必须从世界观、人生观、价值观深层次地真正理解人民群众跟党的关系，而不是一般的说一下就了事。

第二，在当前要把群众关心的热点、难点问题作为我们的工作重点。因为在当前的改革开放中，在社会的转型时期，在发展市场经济的过程中，群众可能有很多关心的热点、难点问题，我们体现党为人民群众谋利益的基本宗旨，在当前的重点就是要解决好群众关心的热点、难点问题。

第三，从工作方式和工作方法上要深入实际，深入基层，深入群众。倾听群众呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，就是在工作方法、工作作风上要密切地联系群众。

最后要建立健全密切联系群众和实现好、维护好、发展好最广大人民群众利益的长效机制。建立联系群众的长效机制，这次已经印发了党员服务群众的基本要求，我们要把它制度化。不是说想怎么做就怎么做，想联系了就去联系一下，高兴了就去联系一下，不高兴就不联系了，而是要把它变成一种制度，让它制度化，用这种制度来保证我们党不断地巩固发展和广大人民群众之间的关系。这是四项基本的要求。

总之，整个讲话有这么三个大的方面，一个是总结我们党85年的历史经验；一个是讲这次先进性教育的特点、效果、启示；最后提出来进一步推进先进性建设的四项根本要求。这三个方面实际上是一个整体，后边这四项基本要求是在前面总结经验的基础上提出来的，而这个经验有两个部分，一个是长期的经验，85年党的建设经验，一个是具体的先进性教育活动中的经验，把我们85年的经验和我们搞具体活动的经验这两方面结合起来，再在这个基础上最后提出来我们进一步加强党的先进性建设的思想和基本要求，这就是整体的内容。

今天我就说到这里，谢谢大家！