加快推进以改善民生为重点的社会建设（2）

到了邓小平时期，邓小平反反复复地讲，我们搞改革开放，搞中国特色社会主义，就是要为中国人民谋利益。要为人民谋利益，这是邓小平对我们党的宗旨言简意赅的概括。到了党的第三代领导集体，大家更熟悉了。五年前我们把“三个代表”重要思想写进党章，第三个代表就是中国共产党要代表最广大人民的根本利益，这也是对我们党的宗旨的到位表述。

十六大以来，大家更熟悉了，“以人为本”这四个字就是以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的非常能够体现我们中国共产党宗旨的四个字。当然还有一系列论述，比如说权为民所用，情为民所系，利为民所谋，等等，用不同语言表达了中国共产党的宗旨。党的宗旨决定了我们党一旦成为执政党，必须要把关系老百姓切身利益的社会建设加以重视。

从我们党的奋斗目标来看，大家知道，我们中国共产党的奋斗目标有长远目标和近期目标，我们在为最近的目标奋斗的时候，从来没有放弃过长远的目标。这个长远的目标就是1921年我们党成立那天开始，我们通过的党章当中讲到的，我们中国共产党是以实现共产主义为伟大目标。党的文件讲得很好，我们中国共产党是党的纲领统一论者。现在社会上有些观点在泛滥，说我们中国特色社会主义跟民主社会主义有点一样。不一样的。我们中国共产党八十多年来不变的就是党的性质、宗旨和奋斗目标。特别是在我们党夺取全国政权，取得执政地位的时候，我们当然把关心人民切身利益的社会建设摆在重要地位。

 第二条理由，我们党越来越重视社会建设，是由贯彻落实科学发展观与构建社会主义和谐社会所决定的。大家知道，我们党的十七大报告在论述科学发展观的时候，与以往相比，有新的展开和新的特点。新的展开就是十七大报告这部分中的四个“必须坚持”，还有贯彻落实科学发展观提出了四项要求，要求我们坚持党的基本路线，要求我们构建社会主义和谐社会，要求我们加强党的建设，等等，这都是新的展开。

我这里重点给大家讲讲党的十七大报告在论述科学发展观的时候的一个重要特点，即把科学发展观和构建社会主义和谐社会统一起来来论述。大家有兴趣的话，可以好好地琢磨一下，为什么要把它们两个合在一起？胡锦涛总书记在开幕式上做报告的时候讲了八句话，这八句话是十七大的主题，也是十七大报告的主题，其中的两句话是推动科学发展，促进社会和谐，是放在一起讲的。同时，十七大报告还有其他三处也都是把科学发展观和构建社会主义和谐社会结合在一起论述的。比如讲到，发展中国特色社会主义有两大基本要求，一个要求是科学发展，另外一个要求是社会和谐。这两大战略决定了我们党越来越重视社会建设。

这两大战略有很多共同点，明显的共同点是以人为本和全面协调可持续的发展。以人为本和全面协调可持续发展，都要求我们党在发展经济的同时，把社会建设摆在更加重要的位置。而社会建设与人民群众息息相关，既然要搞全面协调可持续发展，那当前在四大建设发展当中，社会建设显然是滞后的。要做到全面协调可持续发展，就必须要加大社会建设力度。

第三条理由，我们党越来越重视社会建设，是我们在总结改革和发展过程中出现的教训以后得出的重要结论。大家知道，29年改革开放和发展的成绩是举世公认的，十七大第一、二部分对29年来，特别是这五年来改革开放和现代化建设做了全面、客观的总结。但是，我们党也看到了发展也会带来负面影响，改革也有它失误的地方。我注意到，胡锦涛总书记在做十七大报告讲完成绩后，马上讲到我们的工作与人民的期待、时代的要求还有不小的距离。