《劳动合同法》解读

大家知道，《劳动合同法》颁布前后经历了一个比较热烈的讨论，或者是说这件事在国际上引起了巨大反响。之所以有这么一个争论，大家可以感觉到，对中国来说，它是特殊历史时期劳动关系变化的一种产物。对世界来说，它的影响当然是和中国在整个世界的经济地位联系在一块的。从某种意义来说，《劳动合同法》的这种法律定位，以及这个法律本身所要规定的内容，是一种很特殊的、在某种程度上带有中国特色的现象。

立法的宗旨、背景和社会意义

首先要告诉大家，对劳动者和用人单位之间所建立的劳动关系进行法律规范，在不同国家立法模式是不一样的。我们大体上可以归纳为三种类型。一种就是像我们过去劳动法那样的，各种个人的劳动合同在一种劳动法典当中，或者在一个完整的劳动法体系当中，只做一个部分加以规定。大多数国家采用这种类型。还有一种比较普遍的做法，就是在英国、美国这样一些发达国家出现的，对个人和单位之间这种个别劳动关系是按照普通的民事诉讼程序加以解决的立法模式。另外，还有屈指可数的几个国家，比如意大利、印度，他们用单独的一个《劳动合同法》。

现在我们中国对劳动合同进行单独立法，应该说就是第三种模式了。这就出现了一个问题，我刚才介绍三种状况的时候，你们可能注意到，劳动者个人和用人单位之间这种关系到底是应该按照民法来调整，还是按照劳动法来调整，这就是这么长时间以来在全世界引起很大争论的原因。在征求意见的时候，一个月之内收集了19万多条。上海师范大学一个老师，向很多的国际媒体写了很多的文章。然后作为中华人民共和国的公民，到美国国会去作证。作什么证？他要证明的就是在华的美国商会，试图干预中国的劳动立法。应该说在美国国会作证的不只他一个人，但是这种积极的、正面的、为中国来宣传的应该是第一回。可见对全世界来说，对这部劳动合同法的关注程度之高。

工会的同志比较了解，美国的工会长期以来一直不承认咱们中国的工会。但是《劳动合同法》的立法过程当中，美国有一个工会，派出了庞大的代表团来到了中国，来表明他们立场，来表明他们支持这个劳动合同立法。这是一个很有意思的现象。就是说中国劳动合同立法不仅仅引起了国内整个社会的普遍关注，也引起了全世界普遍的关注。这一方面说明了中国社会经济的迅速增长，在国际上的影响力在迅速扩大。另外一方面就是说这个法律本身到底是个什么东西，要解决什么问题，它的影响力会是什么样子？

所以，到这部法律正式颁布以后，你就可以发现，全国非常火热地学习宣传培训，你同样还会发现，所谓的劳资激辩这样的说法。本来一部法律经过全国人大常委会通过颁布之后，大家去执行就是了，但是这个劳动法很特殊，就是在颁布之后，大家还在激辩，说这个法条怎么回事，那个法条会产生什么样的后果。可见这部《劳动合同法》所带来的社会影响。我刚才说到一个概念，就是说它到底属于民法调整，还是属于劳动法调整，这是辩论的核心内容。

在这里，我首先要讲的第一个问题就是，中国劳动合同立法突出了倾斜保护的原则。在劳动法颁布后实施之初，这是我们在全社会树立的一个理念。我们可以把所有的法律部门分成三块，公法、私法和社会法。我们通常讲的民法、商法，这些都属于私法领域。私法领域崇尚的基本原则是契约自由，就是大家都熟悉的产权神圣不可侵犯。这个就是私法里面的基本原则。但是私法这样一个原则，放在劳动关系领域当中就会出问题。大家都很清楚，劳动力市场和其他市场不一样。因为劳动力市场里面交易这个标底物是劳动者、劳动力，早期还有说劳工等的。可是，国际劳工组织里面说得很明确，它的宪章第一句话就告诉你劳动者不是商品。劳动力市场里面交易的是什么？是劳动者在特定时期内的劳动能力。也就是说我跟你签了这个合同，然后我就有一段时间的劳动能力交给你来支配。