中美关系的现状及发展趋势（9）

最后，还有一个问题就是气候变化。气候变化这个问题是今年刚冒出来的，在中美关系里面比较重要。这个说起来比较复杂，意思就是说实际上中国变化的问题不是一个单纯的外交问题，涉及到咱们国内的发展问题。包括现在胡主席讲的科学发展观能不能真正落实到位的问题。过去我们比较注重GDP，对污染物的排放、环境恶化重视不够，管得也不行。现在能不能把这个真正能够落实下去，那我们的气候变化问题自然就解决了。因为我们现在面临的国内大量的发展和环境保护之间的矛盾关系，所以我们在外交上就很难接受，简单地接受这个气候变化。主要的矛盾点在哪？就是1992年达成的《京都议定书》，当时提出两条原则，叫有差别的共同责任。减少气体排放，事实上全部国家都有责任，但是发达国家应该带头去做。也就是说从2012开始，发达国家有一个明确的减排指标，就是必须要减少多少立方米的二氧化碳的排放。那么对中国这样的发展中国家是没有硬指标的。但现在美国人首先否决了这个问题，说你不减排，对人类不负责。反正舆论炒起来以后压力很大，小布什想了一个损招，他说那也行，确实气体排放是我们人类共同的责任，但现在我们美国是世界第一排放大国，中国是老二，凭什么我老大要强制减排你老二就不减排，我们再达成一个协议，这个协议就得把中国这个发展中国家一块包括进来，咱们达成一个减排。中国当然不干了。现在美国人说中国人不减排我们美国人也不减排。现在气候变化问题中美就是这么一个状况，两个扯在一块了，扯来扯去扯不清楚。但是我们中国现在的确很重视这个环境问题，已采取坚决措施，在抓紧解决二氧化碳、二氧化硫的排放，很多燃煤不达标的小电厂都已关停。

中美关系中现在危险的趋势就是经济问题的政治化。刚才讲的美国国会会把经贸问题上升到政治层面解决，这个时候就很麻烦了。中美关系有一个因素在里面，中国这几年对美的出口持续扩大，与此同时，整个亚洲的对美出口没有大幅增加，相反，除了日本之外，韩国、东南亚很多国家对美出口是下降的。这个现象是奇怪的，为什么呢？因为中国的这个发展结构，东亚国家尤其最明显的是韩国，大量地把他的生产线转移到中国来。也就是说原来韩国对美国的贸易顺差，统统算到中国头上来。在这一链条上，中国人真正赚到的钱并不多，芭比娃娃10美元我们赚1美元，利润是被他们拿走的。

那么，现在美国人说贸易赤字那么大，逼人民币升值，这一点可能会打击中国的出口，但是绝对解决不了美国的贸易逆差问题，因为一些国家随时可以把生产线转到更远的地方去，转到越南、印度尼西亚、东南亚。当然对中国有很大的影响，尤其是我们这种低端的出口加工型的企业，现在这个影响从人民币不断升值以来是相当明显的。那么，我们为什么要人民币升值？实际上这里面有国内的战略考虑。我们中国的经济发展，不能永久建立在低水平的出口加工，这样不仅中国的产业不能往上升级，另外，世界上任何一个国家都受不了中国的压力，外贸环境会持续的恶化，所以这是不可持续的。为什么说人民币汇率要缓慢地升？目的就是汇率上去以后，低水平加工这一块能得到促进改变。实际上这一块我们挣不了多少钱，10美元挣1美元这种血汗工厂也划不来。促进中国的企业进入升级，能够10美元我们挣3个美元到4个美元到5个美元，这个效率会高一点。有这么一个战略考虑在里面，所以我们同意人民币升值，但是我们绝对反对让它快升，那样中国经济是承受不了的。

关于中美关系，打一个比方说，就像一栋不很漂亮的大楼，很难看，很不美观，不光美国人看着不满意，中国人看也觉得不满意。两边都有不满意的地方，但不管你满意不满意，这个结构已经下来了，钢筋水泥、各个部件纵横交错，牢牢凝固在一起，谁都很难改变。这里面既有共同利益又有矛盾，既有合作又有冲突。因为基础已经基本成形，所以这个大楼不管你喜欢不喜欢，不管你接受不接受，不管你满意不满意，你都得承认这么一个客观现实的存在。

因为时间关系就不多讲了，谢谢各位！

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