全球安全与中国的和平发展（11）

另外两种需求比较而言是更加新的、更加不熟悉的，但是会越来越严峻的。一种就是主权需求。主权需求包括这么几个内容。首先要妥善处理与周边国家的主权纠纷。尤其是要使台湾逐步回到祖国大陆的怀抱，而不是远离祖国。我再强调一点，就是在我看来，未来战略机遇期10年、20年，要么咱们不打仗，还有20年好日子，要打仗按照我的评估，最有可能发生战争的地点，就在台湾海峡，就是台独势力越过红线，逼得不得不战。要防范台独势力越过红线，一个很基本的出发点，就是你要有远距离的投放力量，你要有强大的海军、空军，这是我们新时期从现在开始国防军事和现代化建设的重点。尽管这些年海空也有加强，尽管配备了一些杀手锏，但是非常不够。经济学有一个很著名的对子，叫做大炮与黄油不可兼得，这个矛盾在新时期越来越突出了。如果你把更多的资源用于人民生活改善，用于公务员的工资提高，用于建设，你用于锻造杀手锏的，用于航天器、用于航母的就会相对下降，反过来向这方面投入多了，那方面就不够。现在我们离建立起强大的远距离投放力量，使得在全球范围内我们能够承担使命，能够去防范各种突如其来的危急事件，能够维护我们的国家主权、领土完整的海空军、国防力量，还有漫长的距离。我们要教育公众，使公众有一种安全的意识，有一种忧患感。关心大局，服从服务大局。

还有一种新的需求即第三种需求，是刚刚出现的，叫责任需求。它要求的是中国在国际舞台上发挥更大的作用，要对世界有更大的投入，产生大的影响力。我们已经走上世界了，你不能说没有相应的责任、义务，那是不可能的。因此，责任需求包括增强在联合国和其他国际组织的贡献，这个贡献既是钱、物，也包括其他方面，包括制度设计、倡议等。我们是安理会常任理事国，是大国，但说实话，含金量有限。日本人就老拿会费的事情说事，说中国不是安理会的常任理事国嘛，你为什么才拿2%那么少的会费啊？德国不是常任理事国，拿了9%，日本也是非常任理事国，还拿了18%，美国人是老大，拿了四分之一。这不光是钱的问题，有时候你投入不够，影响力真是跟不上去。现在联合国18个大的系统，去年以前中国没有一个是主官，去年陈冯富珍当选世界卫生组织的总干事是一个突破，就是主要国际组织中有一个中国人。但有很多涉及安全、主权、和平，涉及全球政治的一些机构，都没有中国人当主要代表。

前一段时间我在北京参加教科文组织北京办事处的讨论，当时他们就介绍，按照我们现在的份额，实际上应该有12到15个规则由我们制定，但现在连一个都提供不了。这中间有的是因为我们的能力、语言等各方面有制约，有的可能还受到我们观念的影响。这里面还有人提到要防止台湾这个秤砣来约束中国。有一次我们在比利时布鲁塞尔喝咖啡的时候，咱们一位大使跟我说，王教授，你不要以为我们有多神气，事实上我们不可能像西方大国使节那么神气，替人类做很多事情。为什么呢？他说我们脖子上面挂了很多秤砣，最大的秤砣是台湾问题，还有一些小秤砣，什么法轮功、人权。每天你就疲于奔命来应付这些事情，根本甩不开手脚去为人类做什么事情。提到的公海、极地、外太空，这都是关系到子孙后代、关系到全人类的幸福，在这些问题上面，在定规则、决策的时候，中国人多半不是很活跃，多半都不是一个主导的、主体的、主要的操办者。这是心有余力不足，不是中国不想为世界做贡献，而是受了太多的制约。