今天讲的题目叫做伊朗核危机与中国国家利益,说是国际形势报告,实际上国际形势方方面面很复杂,很难在短时间内讲清楚,我就把已经发生了而且现在愈演愈烈的伊朗核危机的情况给大家介绍一下。
伊朗的民族、历史和核追求
伊朗是伊斯兰国家,但是在人种上又跟阿拉伯国家不一样,他们是波斯人。大家知道,在伊斯兰教派,阿拉伯世界大都是逊尼派,而伊朗是什叶派,所以说,在宗教上他们不统一,人种上也不统一,语言也不统一,伊朗人说波斯语,阿拉伯说阿拉伯语。他们的一致性只是在于他们都信仰伊斯兰教,都在中东地区。
古代有个波斯帝国,为什么现在不叫波斯国,而叫伊朗呢?伊朗这个名字怎么来的?伊朗实际上是一个地方,在伊朗高原,1935年以前,这个国家还叫波斯。二战以前,英国人已经控制了波斯,控制着那里的石油。第二次世界大战临近,英国和法国控制的中东地区,德国想渗透,和英国法国来竞争。阿拉伯人和波斯人反对英国人,很多阿拉伯人包括伊朗人(波斯人)希望德国人来。他们希望在即将爆发的战争中,德国获胜,把英国人和法国人赶走。那时候美国是中立的,因为美国的威尔逊总统在第一次世界大战结束的时候,他反对老殖民主义者对亚非拉国家的剥削,第一次世界大战之后,战胜国要求美国参与对中东地区的管理,要求美国管理现在的亚美尼亚那一段地方,被美国拒绝。所以,在第二次世界大战之前,那里的国际矛盾主要在英法和德国之间。当时的波斯国王意识到希特勒宣传的雅利安人至上、日耳曼人至上,而且在人种上,波斯人和欧洲的雅利安人的的确确有一定的血脉关系。伊朗人有雅利安人的血统,所以1935年的时候,波斯国王就把国家的名字改叫做伊朗,伊朗的名字就是这么来的。
过了几年,到1941年6月份的时候,希特勒已经进攻苏联。8月份的时候,希特勒的战略是收买伊朗。大家可以想想,如果从伊朗向北进攻苏联,就形成夹击的形势。这时候斯大林很着急,英国人也很着急。1941年8月的时候,斯大林和丘吉尔合谋出兵伊朗,苏联军队从北往南打,英国军队是从南往北打,会师德黑兰,占领了伊朗。这样,在战争初期就扭转了一个败局,德国人没有在中东地区占有有利的形势,斯大林可以放开手脚,在西线的莫斯科、乌克兰、欧洲去阻击德国的进攻。如果当初英国、苏联人不联合在一起占领伊朗的话,德国会很轻易地包抄,把苏联置于死地。在这个过程中,老国王的亲德政策不可能再继续下去,老国王站错了队,英国就扶植了他的儿子——巴列维当国王。巴列维当初也是很无奈地当了国王,想不到父亲被推翻了,站错了队。他20多岁的一个小伙子,不想当国王,也不知道怎么当。但是,毕竟在二战当中,伊朗由英国和苏联占领,使得伊朗成为反法西斯战争的战胜国。在二战刚刚结束的时候,美国在阿拉伯、中东很受欢迎。当时中东的人为什么欢迎美国呢?在英国统治时期,以伊朗为例,英国人定的规则是,我到你这个地方开采石油,刨去成本,给当地留下16%,也就是说,你这个地区每年生产的石油是100亿美元,你留16亿美元,剩下84亿我拿走。美国人来了以后,扭转了这个规则,改为对半分,就是100亿美元的石油收入,当地石油产地留一半,开发者拿一半。
二战之后,又出现了一个新的形势,苏联迅速崛起,民族解放运动在中东地区兴起,伊朗国王面临挑战,一些民族主义运动的挑战。当时伊朗的首相摩挲太,搞一些民族改革,石油工业收归国有,当时苏联势力正逐渐入侵。这个时候,美国在伊朗搞了一次政变,推翻了摩挲太的民族主义政权。这样,从1953年开始,巴列维国王就比较牢固地控制了伊朗。巴列维国王和现在伊朗的内贾德,和霍梅尼,都有一个雄心,就是恢复2500年前波斯帝国的辉煌。巴列维国王早在1953年刚刚重新上台、站稳了位置的时候,就决定发展核武器。到了 1958年到1960年的时候,情况又变了,伊拉克也开始发展核武器。伊朗也有这个雄心,巴列维当时的志向是把伊朗打造成第五强国。第一美国,第二苏联,第三英国,第四法国,第五伊朗,中国只能排在第六或者是第七。所以,他搞了一个白色革命,压制伊斯兰教的势力,发展科学教育,搞土地改革,引进先进技术,让整个社会比较开化,同时发展核武器。世界各国的土地改革都是把土地分给农民,巴列维搞土地改革的时候,先把自己的王家财产分了,分完以后,底下的人该分了。这一分不要紧,清真寺的田产也要分给贫苦的农民,还要限制宗教势力的权力。这样,触怒了宗教势力,也触怒了一些保守的传统势力。而为了维持白色革命的进行,巴列维国王必须建立非常强大的军队和秘密警察队伍。秘密警察一旦建立,被抓去的人就免不了受罪,反对他的人越来越多,最后就发展到1979年伊斯兰革命,把巴列维国王的政权给推翻了。推翻了以后,伊朗变成了一个政教合一的国家。
伊朗是一个有限民主的国家。怎么说呢?前一段时间,伊朗的总统内贾德经常口出狂言,说“把以色列从地球上抹去”“希特勒大屠杀是子虚乌有”,但他的的确确又是老百姓一票一票选出来的。伊朗总统怎么选举产生的?我通过伊朗的例子给大家讲讲,民主有各式各样的民主。首先伊朗选举总统的时候,谁都可以报名,他可能是一个政治人物、一个大学教授,也可能是一个警察局长、退休将军。上一次伊朗大选报名的级别最低的是一个在街头卖袜子的小贩。全国有3千人报名,这么多人报名怎么选呢?没法选。所有的民主都是有限的民主,在一定的规则内。伊朗的民主是这样,3000人报名,专门有一个委员会审查,谁够格,可以推荐,3000个名额很快刷掉2900。最后集中到伊朗的最高领袖——哈梅内伊那里,他来选择总统候选人。这个里面就有很多的门道了。比如张三、李四,张三是被最高精神领袖认定的好总统。那么,怎么让他上台呢?张三很有能力,但是为了要搞民主,我找个不能干的李四,又找个思想意识不好的赵五等人,就是通过一种“合法”的方法,诱导百姓选出自己合法的总统来。这是伊朗总统的选举。但是一旦确定了候选人,老百姓就认真投票了。像上一次总统选举,候选人有保守派、有改革派,有比较温和改革派的,有温和保守派的,各个方面的代表人物都有。但选举出来的总统权力就那么大吗?不行!伊朗的体制是这样的,伊朗精神领袖手底下有一个12人组成的宪法监护委员会,这12人中有6个人是他任命的、最可靠的来捍卫伊斯兰革命的这些人。还有6个大家选出来的德高望重的人。不管哪个总统,做出什么决定,议会通过什么决议,必须这12个人批准,甚至议会通过法律也得这12个人批准。如果不批准的话,谁说的话都没有用。
我们看,议会的功能受到了很大的限制,总统的作用也受到很大的限制,在这种互相牵制当中,伊朗人参政的意识、积极性相当高。伊朗还有一个机构,叫做专家会议,这个专家会议全国有86个人,也是老百姓按照选区一票一票选出来的。他的权力在哪儿呢?就是确定一旦最高领袖去世了,谁当第二个最高领袖,就是这么厉害。所以你看,伊朗的最高领袖也不能为所欲为。如果他为所欲为的话,老百姓选出来的专家会议也可能把他废掉。整个伊朗的体制就是这样一个特点,的确是一个民主国家,但制订民主规则的时候非常有意思。
还有一个特点,伊朗有两支军队,一支是革命卫队,大家电视上经常看的;一支就是一般的军队,国防军。这两支军队怎么产生的?霍梅尼搞伊斯兰革命的时候,面临这样一个问题,巴列维国王的警察和军队怎么办?因为在美国人的命令下,军队不得抵抗伊斯兰革命,也就是军队无所作为,不能镇压伊斯兰革命。但军队实际上是效忠国王的,国王被美国人逼走的。霍梅尼比较聪明,他保留了原来的军队,清洗了军队中的亲国王分子,皇亲国戚被清洗了,全杀了,也不怎么审问,够一定级别,一串拉到沙漠,机关枪一扫,就完了。几千人几千人的杀,剩下的低级干部,当兵的,发给军饷,这样他有一支军队存在。同时他意识到这支军队没用,如果国王回来,他们还会为国王效忠,于是就找了支持宗教革命的人,这些激进的反国王分子,成立一支革命卫队。
革命卫队开始时控制内部,两伊战争中,跟萨达姆打起来之后,这支革命卫队又担负着最艰巨的作战任务。革命卫队是一支宗教军队,宗教军队是非常难战胜的。举一个例子,两伊战争期间,大量布置地雷,沙漠地区坦克一天一冲就是一二百公里,根本挡不住。萨达姆的方式就是密集地埋地雷,谁都怕地雷,根本就没人过来。革命卫队下面的民兵就去组织动员15岁以上的年轻人,实际上就是初中二年级、三年级的学生,让他们为真主而战,用宗教极端思想灌输。每个人发一把塑料做的钥匙,涂着金颜色,拴在腰上,去踩地雷阵,去做烈士,说你们牺牲之后,这把钥匙就打开了天堂的大门。这样,几千个孩子就天真地欢呼着踩地雷阵,正规军在后面跟着。这就是革命卫队。也正因为十四五岁、十五六岁的孩子在战争中立下这么大的功劳,所以伊朗在选举的时候,又有一个特殊的现象,就是15岁就有选举权。15岁的孩子懂什么?还不是老师让他怎么办就怎么办?这个内贾德是怎么上台的呢?内贾德的后台是革命卫队,革命卫队控制着民兵,又控制着学校的准军事组织。革命军队一个命令下来,这次投票咱们投内贾德,孩子们全投内贾德。伊朗人现在发现,这个办法不行,这种民主太容易被操纵了,所以伊朗议会通过一项新的法令,取消过去的规定,今后再有选举的话,必须18岁以上。因为18岁就有自主意识了,他可能就不听老师,不听军事教官,不听民兵教导员的了。
这两个军队现在扮演什么角色呢?我们看前一段时间不是抓了15个英国兵吗?革命卫队对内负责惩治叛徒、内奸,所有的边境都是革命卫队守卫着,所有最精锐的尖端武器都由革命卫队掌握。现在在伊朗,谁立场强硬一点?革命卫队。一般的伊朗人不愿意打仗,大部分伊朗人不恨美国,喜欢美国。在美国、欧洲生活不错的伊朗侨民二三百万人,都是革命之后逃出去的,现在还继续逃。这二三百万人,每个人至少有十个亲属在伊朗的国内,你说这样一个国家可能同美国陷入一场全民战争吗?不可能。说把以色列抹去怎么怎么的,可能吗?不可能!伊朗不是一个疯狂的民族。谁疯狂?宗教领袖疯狂,总统内贾德疯狂。有没有限制办法?有。去年年底选举的时候,86人选举,还有伊朗地方议会的选举,全国只有20%的人支持总统,80%的人反对他。所以,我们看,从去年年底一直到现在,伊朗虽然表现得很强硬,但是话中有话,这个国家在理智化,一个国家的宗教狂热、革命狂热可以维持一段时间,但是不能持久。
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